Документ:ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1998 ГОД
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Мурманская областная Дума
- Дата принятия:
- 1998-05-19 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1998 ГОД
Принят Мурманской
областной Думой
28 апреля 1998 года
{[/content/ngr/ru51dmj199800017.doc в ред. Закона Мурманской области от 28.12.1998 N 119‒01-ЗМО]}
Статья 1. Утвердить областной бюджет по доходам в сумме 1828,6 млн рублей, по расходам в сумме 2192,5 млн рублей и оборотную кассовую наличность на 1 января 1999 года в сумме 27 млн рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1998 год в сумме 363,9 млн рублей, или 19,9 процента к доходам областного бюджета на 1998 год.
Статья 2. Установить, что доходы областного бюджета на 1998 год формируются за счет:
— части налога на добавленную стоимость (от 25 процентов этого дохода) на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
— отчислений налога на прибыль предприятий и организаций;
— налога на прибыль, полученную от посреднических операций и сделок, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций и страховщиков в размере 100 процентов, зачисляемых в бюджет области;
— единого налога на совокупный доход субъектов малого предпринимательства (юридических лиц) по ставке 2,2 процента от суммы валовой выручки;
— отчислений от подоходного налога с физических лиц;
— 95 процентов акцизов, зачисляемых в бюджет Мурманской области, на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликеро — водочные изделия, производимые на территории Российской Федерации, за исключением г. Кандалакши, где акцизы в размере 100 процентов зачисляются в местный бюджет;
— 90 процентов акцизов на остальные виды подакцизных товаров, производимых на территории Российской Федерации (за исключением акцизов на минеральные виды сырья, импортные подакцизные товары), за исключением г. Кандалакши, где акцизы зачисляются в размере 100 процентов в местный бюджет;
— налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, в размере 40 процентов;
— 50 процентов налога на имущество предприятий (организаций);
— 90 процентов доходов от приватизации государственного имущества субъектов Российской Федерации, находящегося на территории муниципального образования, проводимой в соответствии с государственной программой приватизации, от объема средств, зачисляемого субъекту по установленным нормативам;
— 90 процентов доходов от приватизации и продажи государственного имущества федеральной собственности, находящегося на территории муниципального образования, от объема средств, зачисляемого субъекту по нормативам в соответствии со статьей 106 Федерального закона О федеральном бюджете на 1998 год
;
— 20 процентов средств земельного налога и арендной платы за землю городов и поселков, аккумулируемых в областном бюджете для финансирования централизованных мероприятий;
— платы за пользование недрами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
— прочих налогов и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— отчислений на воспроизводство минерально — сырьевой базы, оставляемых в распоряжении области, и доходов от отчислений, производимых при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод.
Статья 3. Сохранить зачисление в бюджет области налога на прибыль предприятий и организаций по ставке 22 процента, а для предприятий — по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций и страховщиков — по ставке 30 процентов.
Статья 4. Установить ставку налога на имущество предприятий в размере 2 процентов, а налога на имущество физических лиц (строения, помещения и сооружения) — в размере 0,1 процента от их инвентаризационной стоимости.
Суммы платежей по налогу на имущество предприятий зачислять в областной бюджет и бюджеты городов и районов области равными долями.
Установить, что зачисление налога на имущество за подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего) счета и находящиеся обособленно от головного предприятия, но на территории Мурманской области, производят их головные предприятия в доход областного бюджета и местных бюджетов по месту нахождения указанных подразделений равными долями.
Суммы платежей по налогу на имущество физических лиц зачислять в бюджеты муниципальных образований.
Статья 5. Установить на 1998 год долю централизации в областной бюджет средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в размере 50 процентов, из которых 30 процентов зачисляются в федеральный бюджет для финансирования Государственной программы повышения плодородия почв и ведения земельного кадастра и 20 процентов — в областной бюджет для финансирования централизованно выполняемых мероприятий в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации О плате за землю
.
Статья 6. Учесть в областном бюджете на 1998 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
1. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 1420126
в том числе:
Налог на прибыль предприятий и организаций 387573
Подоходный налог с физических лиц 246481
Транспортный налог (погашение недоимки) 12717
Налог на добавленную стоимость 378673
Акцизы по подакцизным товарам 11258
Налог на покупку иностранных денежных 2653
знаков и платежных документов, выраженных
в иностранной валюте
Региональные лицензионные сборы (сбор за 4563
оптовую продажу алкогольной продукции,
прочие лицензионные сборы)
Налог на имущество предприятий 335189
Платежи за пользование природными ресурсами 8174
Земельный налог и арендная плата за землю 14266
Прочие налоговые доходы 18579
2. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 73595
в том числе:
Доходы от имущества, находящегося в 32915
государственной и муниципальной
собственности, или от деятельности
Доходы от продажи имущества, находящегося 14469
в государственной и муниципальной
собственности
Прочие неналоговые доходы 26211
3. Отчисления на воспроизводство 20094
минерально — сырьевой базы
4. ИТОГО ДОХОДОВ 1513815
5. Финансовая помощь из Федерального 338000
фонда финансовой поддержки субъектов
Российской Федерации
6. Погашение задолженности за −23219
1996—1997 г. г. по централизации
земельного налога и арендной платы
в федеральный бюджет
7. ВСЕГО ДОХОДОВ 1828596
Статья 7. Установить, что в бюджеты муниципальных образований в 1998 году зачисляются поступления от следующих федеральных налогов:
Налог на прибыль Подоходный НДС (доля в предприятий налог с процентах от (организаций) по физических лиц суммы налога,
нормативу (норматив зачисляемого
(в процентах) от отчислений от в бюджет
суммы налога, контингента области)
зачисляемого в 100 процентов)
бюджет области
г. Апатиты 20 100 18
г. Кандалакша 100 100 100
г. Кировск 9 57 10
Ковдорский р-н 5 50 10
Кольский р-н 80 50 10
Ловозерский р-н 5 50 20
г. Мончегорск 80 50 10
г. Мурманск 15 70 16
г. Оленегорск 100 100 100
Печенгский р-н 5 49 -
Терский р-н 8 50 10
г. Полярные Зори 8 59 -
с. Териберка 5 50 10
— налог на доходы предприятий развлекательного бизнеса, включая доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет и записей на них по ставке 70 процентов;
— налог на доходы предприятий игорного бизнеса (включая доходы от аренды и иных видов использования), казино, иных игорных домов (мест) и от другого игорного бизнеса по ставке 90 процентов;
— годовая стоимость патента, уплачиваемая индивидуальными предпринимателями;
— единый налог на совокупный доход субъектов малого предпринимательства (юридических лиц) по ставке 4,47 процента от суммы валовой выручки;
— 5 процентов акцизов, зачисляемых в бюджет Мурманской области, на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликеро — водочные изделия, производимые на территории Российской Федерации, кроме г. Кандалакши, где акцизы в размере 100 процентов зачисляются в местный бюджет;
— 10 процентов акцизов на остальные виды подакцизных товаров, производимых на территории Российской Федерации (за исключением акцизов на минеральные виды сырья, импортные подакцизные товары), кроме г. Кандалакши, где акцизы в размере 100 процентов зачисляются в местный бюджет;
— плата за пользование недрами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации.
Кроме того, в бюджеты муниципальных образований зачисляются:
— 10 процентов доходов от приватизации государственного имущества субъектов Российской Федерации, находящегося на территории муниципального образования, проводимой в соответствии с государственной программой приватизации, от объема средств, зачисляемых субъекту по установленным нормативам;
— 10 процентов доходов от приватизации и продажи государственного имущества федеральной собственности, находящегося на территории муниципального образования, от объема средств, зачисляемого субъекту по нормативам в соответствии со статьей 106 Федерального закона О федеральном бюджете на 1998 год
;
— прочие налоги и неналоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Зачисление налогов по указанным ставкам (процентам) производить с 1 января 1998 года.
К поступлениям по регулирующим доходам в 1998 году в счет погашения недоимки по доначисленным суммам в результате документальных проверок и перерасчетам за прошедшие периоды применяются нормативы 1998 года.
Статья 8. Предоставить право органам местного самоуправления городов Кандалакши, Кировска, Оленегорска, Полярные Зори, районов Ковдорского, Кольского, Ловозерского, Печенгского и Терского утвердить нормативы отчислений по регулирующим налогам в бюджеты муниципальных образований на соответствующих территориях и сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями и находящихся на территории вышеперечисленных муниципальных образований, в порядке, определенном уставом муниципального образования.
Статья 9. Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, могут быть предоставлены налогоплательщику правительством области (департаментом финансов) в пределах финансового года на срок не более 3 месяцев на следующих основаниях:
— задержка финансирования из областного бюджета или оплаты выполнения областного заказа — без начисления процентов на сумму отсроченной задолженности;
— угроза банкротства в случае единовременной выплаты налога или исполнения выставленных требований об уплате налогов и соответствующих пеней — с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующей на момент вступления в силу Федерального закона Российской Федерации О федеральном бюджете на 1998 год
;
— нанесение значительного материального ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы либо другого чрезвычайного или непреодолимого при данных условиях обстоятельства — с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующей на момент вступления в силу Федерального закона Российской Федерации О федеральном бюджете на 1998 год
.
{[/content/ngr/ru51dmj199800017.doc в ред. Закона Мурманской области от 28.12.1998 N 119‒01-ЗМО]}
Статья 10. Утвердить расходы областного бюджета на 1998 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах:
(тыс. рублей)
1. Государственное управление 105314
в том числе:
Функционирование областных органов 16400
законодательной власти
Содержание Контрольно — счетной палаты 438
Функционирование областных органов 63408
исполнительной власти
Содержание архивного отдела и 4388
государственных архивов
Деятельность финансовых органов 11328
Расходы, связанные с передачей выплаты 4000
детских пособий в органы социальной
защиты населения
На реализацию Закона Мурманской 5352
области О государственной службе
Мурманской области
2. Правоохранительная деятельность 25340
в том числе:
Органы внутренних дел 12250
Противопожарная служба 12616
Государственные нотариальные конторы 474
3. Промышленность 30500
в том числе:
Облгазификация 29204
Топливная промышленность 620
Учебно — спортивный центр 676
4. Капитальное строительство 52540
в том числе:
приобретение жилья детям — сиротам и 250
детям — инвалидам
5. Сельское хозяйство 71892
в том числе:
Сельскохозяйственное производство 66110
из них:
— дотация на животноводческую продукцию 61610
— Государственная ветеринарная служба 4400
Земельные ресурсы 5250
из них:
создание автоматизированного кадастра 790
земель
Прочие мероприятия в области 532
сельского хозяйства
6. Охрана окружающей природной среды 1665
и природных ресурсов
в том числе:
Государственная инспекция 452
по маломерным судам
Финансирование расходов на 1163
воспроизводство лесов
Финансирование мероприятий по охране, 50
воспроизводству и использованию
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты
7. Транспорт, информатика 88849
в том числе:
Автотранспорт 87849
из них:
АО Мурманскавтотранс
39586
в том числе: на реализацию Закона 21451
Российской Федерации О ветеранах
АО Автоколонна 1118
39263
в том числе: на реализацию Закона 21288
Российской Федерации О ветеранах
Приобретение автотранспорта 9000
Информационное обеспечение 1000
8. Жилищно — коммунальное хозяйство 4117
в том числе:
Льготы донорам 2660
Льготы лицам, пострадавшим вследствие 254
катастрофы на Чернобыльской АЭС
9. Гражданская оборона 12234
10. Образование 79238
в том числе:
Общее образование 33046
Среднее профессиональное образование 9356
Переподготовка и повышение квалификации 5735
Прочие расходы в области образования 31101
из них:
— Ледовый дворец 3109
— оздоровительные мероприятия 5417
— издание и доставка учебников 3500
— поддержка высших учебных заведений 2000
11. Культура, искусство, кинематография 24470
в том числе:
Культура и искусство 24242
из них:
оздоровительные мероприятия 1000
Кинематография 228
12. Средства массовой информации 3265
13. Здравоохранение и физическая культура 210741
в том числе:
Здравоохранение 203367
из них:
оздоровительные мероприятия 1500
Физическая культура 7374
14. Социальная политика 361419
в том числе:
Учреждения социального обеспечения 34390
из них:
оздоровительные мероприятия 1000
Социальная помощь 324687
из них:
— финансирование единого ежемесячного 313642
пособия на каждого ребенка
— санаторно — курортное лечение 6434
ветеранов войны и инвалидов
Молодежная политика 2342
из них:
оздоровительные мероприятия 485
15. Финансовая помощь бюджетам других уровней 809564
в том числе:
областной фонд финансовой поддержки муниципальных
образований 697564
средства, передаваемые бюджетам других уровней 112000
16. Задолженность по централизованным 958
кредитам организаций АПК и расходы
по их обслуживанию
из них:
— погашение долга в федеральный бюджет 4985
— возврат кредитов в областной бюджет −4027
17. Региональный фонд государственной −15811
поддержки завоза продукции в районы
Крайнего Севера
из них:
— предоставление кредитов 297153
— возврат кредитов −312964
18. Фонд развития малого 500
предпринимательства (выделение
бюджетных ссуд с уплатой процентов
в размере 1/4 действующей ставки
Центрального банка России)
19. Прочие расходы 305598
в том числе:
Резервные фонды 1839
из них:
фонд по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий 700
фонд непредвиденных расходов Губернатора Мурманской
области 1139
в том числе: на поддержку ветеранов 150
на поддержку писательских организаций Мурманской
области 139
Расходы по подготовке и проведению выборов 3284
Содержание избирательной комиссии Мурманской
области 1029
Погашение задолженности по бюджетной ссуде
федеральному
бюджету, кредитам коммерческим банкам 260713
Прочие расходы, не отнесенные к другим
подразделениям 38733
из них:
военный комиссариат 2726
расходы, связанные с выездом из области 947
расходы по обслуживанию кредитов, полученных от коммерческих банков 20000
расходы на приобретение имущества предприятий и организаций 7900
межведомственный фонд развития налоговых и правоохранительных органов 4000
расходы, связанные с реализацией областной программы
охраны труда 200
расходы, связанные с разработкой целевой программы
социально — экономического развития Мурманской
области 650
расходы по поддержке военных гарнизонов 70
программа развития с. Териберка 1090
содержание спецкомбината Радон
(на возвратной
основе) 1000
поддержка всероссийского Общества Красного Креста и Красного Полумесяца 150
20. Воспроизводство минерально — сырьевой базы 20094
21. Всего расходов 2192487
{[/content/ngr/ru51dmj199800017.doc в ред. Закона Мурманской области от 28.12.1998 N 119‒01-ЗМО]}
Статья 11. Установить, что областной фонд финансовой поддержки муниципальных образований на 1998 год образуется в размере 40,57 процента от сумм налоговых поступлений областного бюджета и сумм финансовой помощи из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, за исключением доходов целевого назначения (земельного налога, платежей за пользование лесным фондом, платы за пользование объектами животного мира, отчислений на воспроизводство минерально — сырьевой базы).
Статья 12. Утвердить на 1998 год долю муниципальных образований в областном фонде финансовой поддержки (удельный вес) в следующих размерах:
(в процентах)
г. Апатиты 16.31
г. Кандалакша 14.43
Ковдорский район 8.24
г. Кировск 8.83
Кольский район 2.91
Ловозерский район 5.67
г. Мурманск 24.62
г. Мончегорск 1.44
г. Оленегорск 8.27
Терский район 5 .24
Печенгский район 0.36
г. Полярные Зори 1.99
с. Териберка 1.69
Фактическое перечисление средств из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований, предусмотренное настоящей статьей, уменьшается на величину предоставленных из бюджетов муниципальных образований льгот сверх установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, законами Мурманской области, постановлениями Губернатора и правительства Мурманской области, а также выявленных контролирующими органами незаконных и нецелесообразных расходов.
Статья 13. Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов бюджета на 1998 год: заработная плата; отчисления в фонды занятости населения, социального и обязательного медицинского страхования, Пенсионный фонд Российской Федерации; стипендии; государственные пособия, другие социальные и компенсационные выплаты населению, в том числе компенсация педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции; питание; приобретение медикаментов и перевязочных средств; оздоровительные мероприятия; одежда и обувь для воспитанников детских домов, школ — интернатов, учащихся — сирот средних специальных учебных заведений; реализация Закона Мурманской области О государственной службе Мурманской области
; комплектование фонда библиотек и их подписка на периодические издания.
Статья 14. Разрешить Губернатору области принимать решение о введении секвестра (сокращении расходов), определении размера секвестра, периода его действия после согласования с Мурманской областной Думой. Применение механизма секвестра не распространяется на защищенные статьи расходов областного бюджета на 1998 год.
{[/content/ngr/ru51dmj199800017.doc в ред. Закона Мурманской области от 28.12.1998 N 119‒01-ЗМО]}
Статья 15. Установить, что финансирование защищенных расходов областного бюджета, в том числе предоставление средств из областного фонда финансовой поддержки муниципальным образованиям с учетом их собственных доходов, производится в полном объеме в соответствии с суммами, утвержденными приложением 1.
Статья 16. Предоставить право департаменту финансов Мурманской области выдавать из областного бюджета муниципальным образованиям беспроцентные бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов на срок, не превышающий пределов финансового года.
Разрешить Губернатору Мурманской области предоставлять муниципальным образованиям отсрочку по ссудам, выданным в 1997—1998 годах, со сроком их возврата в 1999 году.
{[/content/ngr/ru51dmj199800017.doc в ред. Закона Мурманской области от 28.12.1998 N 119‒01-ЗМО]}
Статья 17. Разрешить Губернатору области для покрытия дефицита областного бюджета привлечь заемные средства в пределах 300 млн рублей.
{[/content/ngr/ru51dmj199800017.doc в ред. Закона Мурманской области от 28.12.1998 N 119‒01-ЗМО]}
Статья 18. Установить, что Губернатор области может предоставлять гарантии за третьих лиц с предельным общим годовым размером 100 млн рублей на платной основе.
Порядок предоставления гарантий и взимания платы устанавливается Губернатором области.
{[/content/ngr/ru51dmj199800017.doc в ред. Закона Мурманской области от 28.12.1998 N 119‒01-ЗМО]}
Статья 19. Разрешить Губернатору области приобретать в течение 1998 года имущество предприятий и организаций в счет погашения их задолженности по платежам в областной бюджет, включая начисленные пени и финансовые санкции, в случаях, если их единовременная уплата может привести к банкротству предприятия.
Установить предельный объем погашения задолженности по платежам в областной бюджет посредством приобретения имущества должников в размере 7,9 млн рублей.
{[/content/ngr/ru51dmj199800017.doc в ред. Закона Мурманской области от 28.12.1998 N 119‒01-ЗМО]}
Статья 20. Разрешить департаменту финансов Мурманской области предоставлять организациям, независимо от их организационно — правовой формы и формы собственности, реализующим инвестиционные проекты, включенные в государственную инвестиционную программу Мурманской области, инвестиционный налоговый кредит в виде отсрочки налоговых платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет, в пределах общей годовой суммы в размере 10 млн рублей.
Плата за предоставление инвестиционного налогового кредита устанавливается в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующей на момент вступления в силу Федерального закона Российской Федерации О федеральном бюджете на 1998 год
.
{[/content/ngr/ru51dmj199800017.doc в ред. Закона Мурманской области от 28.12.1998 N 119‒01-ЗМО]}
Статья 21. Установить, что:
за просрочку уплаты процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, в том числе в виде отсрочки платежа, взимается пеня в размере одной трехсотой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации на момент вступления в силу Федерального закона Российской Федерации О Федеральном бюджете на 1998 год
за каждый день просрочки;
плата за пользование средствами областного бюджета приравнивается к платежам в областной бюджет.
{[/content/ngr/ru51dmj199800017.doc в ред. Закона Мурманской области от 28.12.1998 N 119‒01-ЗМО]}
Статья 22. Разрешить департаменту финансов Мурманской области в целях дальнейшего сокращения задолженности предприятий и организаций — налогоплательщиков в областной бюджет и неплатежей в народном хозяйстве производить зачет задолженности по финансированию расходов, определенных статьей 10 настоящего Закона в пределах 30 процентов поступлений налоговых и неналоговых платежей (за исключением векселей и других ценных бумаг) в областной бюджет.
Порядок проведения зачетов устанавливается правительством Мурманской области.
{[/content/ngr/ru51dmj199800017.doc в ред. Закона Мурманской области от 28.12.1998 N 119‒01-ЗМО]}
Статья 23. Направить в 1998 году средства земельного налога, зачисляемые в доход областного бюджета, на проведение мероприятий в рамках Государственной программы повышения плодородия почв, ведение земельного кадастра и мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования.
Статья 24. Направить в 1998 году отчисления на воспроизводство минерально — сырьевой базы, оставляемые в распоряжении области, а также доходы от отчислений, производимых при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд, на целевое финансирование работ по воспроизводству минерально — сырьевой базы в соответствии с территориальной программой геологического изучения недр.
Статья 25. Направить в 1998 году часть лесных податей и арендной платы в размере минимальных ставок платы, поступающей в областной бюджет за древесину, отпускаемую на корню, Мурманскому управлению лесами для финансирования расходов на воспроизводство лесов.
Статья 26. Направить в 1998 году плату за пользование объектами животного мира, поступающую в областной бюджет, на реализацию территориальной программы, мероприятий по комплексному использованию, охране и воспроизводству объектов животного мира, а также иные цели, связанные с устойчивым использованием объектов животного мира и среды их обитания.
Статья 27. Установить, что нормативные правовые акты Мурманской области, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 1998 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьям областного бюджета на 1998 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
Статья 28. Установить, что возврат бюджетных ссуд, предоставленных в 1994—1997 годах предприятиям и организациям на возвратной основе из федерального бюджета на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование указанными ссудами, аккумулируются в областном бюджете и направляются на те же цели в виде бюджетных ссуд на срок до 1 года с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной трети действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации на момент вступления в силу Федерального закона Российской Федерации О федеральном бюджете на 1998 год
.
{[/content/ngr/ru51dmj199800017.doc в ред. Закона Мурманской области от 28.12.1998 N 119‒01-ЗМО]}
Статья 29. Установить, что возврат бюджетных ссуд, предоставленных на возвратной основе из федерального бюджета в 1994—1997 годах на завоз зерна, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, аккумулируются в областном бюджете и направляются на те же цели в виде бюджетных ссуд на срок до 1 года с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной трети действующей ставки Центрального банка Российской Федерации.
Статья 30. Установить, что:
нецелевое использование предприятиями средств региональных фондов, предоставленных в 1998 году на возвратной основе, служит основанием для взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации на момент вступления в силу Федерального закона Российской Федерации О федеральном бюджете на 1998 год
;
за несвоевременный возврат средств региональных фондов, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе предоставление отсрочек налоговых платежей;
за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами региональных фондов, предоставленных на возвратной основе, взимается пеня в размере одной трехсотой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации на момент вступления в силу Федерального закона Российской Федерации О федеральном бюджете на 1998 год
за каждый день просрочки;
возврат предоставленных предприятиям и организациям средств региональных фондов, а также плата за пользование этими фондами приравниваются к платежам в областной бюджет.
{[/content/ngr/ru51dmj199800017.doc в ред. Закона Мурманской области от 28.12.1998 N 119‒01-ЗМО]}
Статья 31. Утвердить в пределах, установленных статьей 10 настоящего Закона:
поквартальное распределение доходов и расходов областного бюджета на 1998 год согласно приложению 2;
перечень строек, финансируемых из областного бюджета, согласно приложению 3;
ведомственную структуру расходов областного бюджета на 1998 год согласно приложению 5.
{[/content/ngr/ru51dmj199800017.doc в ред. Закона Мурманской области от 28.12.1998 N 119‒01-ЗМО]}
Статья 32. Предоставить право Губернатору области в пределах утвержденных ассигнований на 1998 год вносить изменения:
в ведомственную структуру расходов областного бюджета;
в поквартальное распределение доходов и расходов областного бюджета;
в распределение капитальных вложений по стройкам и объектам, финансируемым из областного бюджета, в пределах установленных лимитов.
{[/content/ngr/ru51dmj199800017.doc в ред. Закона Мурманской области от 28.12.1998 N 119‒01-ЗМО]}
Статья 33. Довести до сведения органов местного самоуправления, что при расчете объемов расходов по бюджетам муниципальных образований учтены расходы на реализацию Закона Мурманской области О социальном статусе учителя Мурманской области
согласно приложению 4.
Статья 34. Предоставить право правительству области проводить реструктуризацию задолженности юридических лиц перед областным бюджетом по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства путем предоставления им отсрочек (рассрочек) при условии своевременной и полной уплаты текущих платежей в областной бюджет в течение всего срока отсрочки.
Взимать проценты за отсроченные или рассроченные суммы платежей в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующей на момент вступления в силу Федерального закона Российской Федерации О федеральном бюджете на 1998 год
.
Правительству Мурманской области в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона разработать и утвердить порядок проведения реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам, условия и порядок списания задолженности по платежам в областной бюджет, пеней за просрочку платежей в областной бюджет.
Рекомендовать руководителям муниципальных образований разработать и утвердить порядок проведения реструктуризации задолженности юридических лиц перед местными бюджетами по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам, условия и порядок списания задолженности по платежам в местные бюджеты, пеней за просрочку платежей в местные бюджеты.
{[/content/ngr/ru51dmj199800017.doc в ред. Закона Мурманской области от 28.12.1998 N 119‒01-ЗМО]}
Статья 35. В целях совершенствования структуры органов государственной власти в области, сокращения численности управленческого аппарата, а также сокращения расходов на его содержание и бюджета в целом правительству области в 1998 году:
— уточнить функции и задачи областных органов исполнительной власти;
— провести инвентаризацию бюджетной сети, численности, условий труда и социального обеспечения работников организаций, содержание которых финансируется из областного бюджета, а также внебюджетных источников финансирования.
Статья 36. Довести до сведения, что Государственная Дума статьей 71 Федерального закона О федеральном бюджете на 1998 год
:
— отсрочила до 1 декабря 2005 года погашение задолженности федеральному бюджету по переоформленным кредитам, выданным в 1992—1994 годах, и начисленным по ним процентам сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям перерабатывающей промышленности, не менее 51 процента голосующих акций (паев, долей) которых принадлежит сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также организациям потребительской кооперации и организациям, осуществляющим завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
— установила с 1 января 1998 года плату за обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации по указанным централизованным кредитам и начисленным по ним процентам в размере 5 процентов годовых;
— предусмотрела погашение задолженности по указанным кредитам и начисленным по ним процентам и выплату процентов за обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации в установленном настоящей статьей размере с 1 января 2000 года до 1 декабря 2005 года равными долями.
Статья 37. Предоставить право Губернатору Мурманской области освобождать от уплаты начисленных штрафных санкций при погашении заемщиками задолженности по основной сумме долга и процентам за пользование средствами региональных фондов или перезаключений договоров с предприятиями и организациями на выделение средств региональных фондов на возвратной основе.
{[/content/ngr/ru51dmj199800017.doc в ред. Закона Мурманской области от 28.12.1998 N 119‒01-ЗМО]}
Статья 38. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1998 года.
{[/content/ngr/ru51dmj199800017.doc в ред. Закона Мурманской области от 28.12.1998 N 119‒01-ЗМО]}
Губернатор
Мурманской области
Ю.ЕВДОКИМОВ
19 мая 1998 г.
N 103‒01-ЗМО
г. Мурманск
Приложение N 1
к Закону
Мурманской области
Об областном бюджете
на 1998 год
ОБЪЕМ РАСХОДОВ ПО ЗАЩИЩЕННЫМ СТАТЬЯМ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1998 ГОД
(млн. руб. — 1997 г., тыс. руб. — 1998 г.)| Всего |
Заработная плата |
Начисления на заработную плату |
Питание (продпаек) |
Медика- менты |
Стипен- дии |
Оздоро- витель- ные меро- приятия |
Одежда, обувь воспитан- ников детских домов, школ - интер- натов |
Комплек- тование фондов библио- тек и подписка |
Компен- сация педаго- гическим работ- никам на приобре- тение книго- издат. продукции | |
| Областная Дума | 11293 | 8154 | 3139 | |||||||
| Контрольно — счетная палата | 338 | 244 | 94 | |||||||
|
Содержание исполнительной власти | 56872 | 41065 | 15807 | |||||||
|
Деятельность финансовых органов | 8191 | 5914 | 2277 | |||||||
|
Расходы, связанные с передачей выплаты детских пособий в органы соцобеспечения | 4000 | 2888 | 1112 | |||||||
|
Государственная инспекция по маломерным судам Мурманской области | 361 | 260 | 101 | |||||||
|
Государственная ветеринарная служба | 3048 | 2180 | 833 | 35 | ||||||
| Архивный отдел | 3646 | 2632 | 1014 | |||||||
| Учреждения образования | 34769 | 17603 | 6777 | 2247 | 1204 | 5417 | 711 | 810 | ||
| Ледовый дворец | 1283 | 926 | 357 | |||||||
| Учреждения культуры | 12157 | 5890 | 2267 | 1000 | 3000 | |||||
|
Учреждения и мероприятия по молодежной политике | 551 | 48 | 18 | 485 | ||||||
| Учреждения здравоохранения | 112367 | 58076 | 22359 | 11020 | 19412 | 1500 | ||||
|
Учреждения и мероприятия социальной защиты населения | 22824 | 10133 | 3902 | 6680 | 1109 | 1000 | ||||
|
Управление юстиции (нотариальные конторы) | 348 | 251 | 97 | |||||||
| Управление внутренних дел | 7366 | 5788 | 347 | 1219 | 12 | |||||
|
Управление гос. противопожарной службы | 2588 | 1970 | 512 | 106 | ||||||
|
Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Мурманской области | 2741 | 1979 | 762 | |||||||
|
Областной военный комиссариат | 559 | 403 | 156 | |||||||
| Пособия на детей | 313642 | |||||||||
|
Расходы, связанные с выездом из области | 947 | |||||||||
|
Расходы, связанные с реализацией Закона О государственной службе Мурманской области | 5352 | |||||||||
|
Дотация на превышение защищенных расходов бюджетов районов (городов) над доходами | 11158 | |||||||||
| из них: | ||||||||||
| с. Териберка | 2006 | |||||||||
| Терский район | 9117 | |||||||||
| Ловозерский район | 35 | |||||||||
| ВСЕГО: | 616401 | 166404 | 61931 | 21272 | 20568 | 1204 | 9402 | 711 | 3000 | 810 |
Приложение N 2
к Закону
Мурманской области
Об областном бюджете
на 1998 год
ПОКВАРТАЛЬНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1998 ГОД| Наименование | 1998 год | в том числе: | |||
| I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | ||
| ДОХОДЫ | |||||
|
1. Налоговые доходы в том числе: | 1420126 | 214945 | 351637 | 451342 | 402202 |
|
Налог на прибыль предприятий (организаций) | 387573 | 96893 | 81390 | 127899 | 81391 |
|
Подоходный налог с физических лиц | 246481 | 49296 | 61620 | 66550 | 69015 |
| Транспортный налог | 12717 | 5087 | 3815 | 2543 | 1272 |
| Налог на добавленную стоимость | 378673 | 37867 | 71948 | 143896 | 124962 |
| Акцизы по подакцизным товарам | 11258 | 1689 | 3377 | 2477 | 3715 |
|
Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте | 2653 | 398 | 796 | 531 | 928 |
|
Региональные лицензионные сборы (сбор за оптовую продажу алкогольной продукции) | 4563 | 913 | 1095 | 1551 | 1004 |
| Налог на имущество предприятий | 335189 | 16759 | 117316 | 93853 | 107261 |
|
Платежи за пользование природными ресурсами | 8174 | 973 | 2354 | 2046 | 2801 |
|
Земельный налог и арендная плата за земли | 14266 | 2283 | 3281 | 4422 | 4280 |
| Прочие налоговые доходы | 18579 | 2787 | 4645 | 5574 | 5573 |
| 2. Неналоговые доходы | 73595 | 2648 | 16497 | 19264 | 35186 |
|
3. Отчисления на воспроизводство минерально — сырьевой базы | 20094 | 603 | 6028 | 7636 | 5827 |
| 4. ИТОГО доходов | 1513815 | 218196 | 374162 | 478242 | 443215 |
|
5. Погашение задолженности по централизации земельного налога и арендной платы в федеральный бюджет | −23219 | −23219 | |||
|
6. Финансовая помощь из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации | 338000 | 56201 | 23254 | 26736 | 231809 |
| 7. ВСЕГО доходов | 1828596 | 251178 | 397416 | 504978 | 675024 |
| РАСХОДЫ | |||||
|
1. Государственное управление в том числе: | 105314 | 15245 | 22843 | 28959 | 38267 |
|
Функционирование областных органов законодательной власти | 16400 | 2540 | 3550 | 4510 | 5800 |
|
Содержание Контрольно — счетной палаты | 438 | 56 | 95 | 120 | 167 |
|
Функционирование областных органов исполнительной власти | 63408 | 8116 | 13760 | 17437 | 24095 |
|
Содержание архивного отдела и государственных архивов | 4388 | 641 | 952 | 1207 | 1588 |
| Деятельность финансовых органов | 11328 | 1580 | 2458 | 3115 | 4175 |
|
Расходы, связанные с передачей выплаты детских пособий в органы социальной защиты населения | 4000 | 512 | 868 | 1100 | 1520 |
|
На реализацию Закона Мурманской области О государственной службе Мурманской области | 5352 | 1800 | 1160 | 1470 | 922 |
|
2. Правоохранительная деятельность в том числе: | 25340 | 3244 | 5499 | 6968 | 9629 |
| Органы внутренних дел | 12250 | 1568 | 2658 | 3369 | 4655 |
| Противопожарная служба | 12616 | 1615 | 2738 | 3469 | 4794 |
|
Государственные нотариальные конторы | 474 | 61 | 103 | 130 | 180 |
|
3. Промышленность в том числе: | 30500 | 6850 | 6619 | 8476 | 8555 |
| Облгазификация | 29204 | 6690 | 6337 | 8031 | 8146 |
| Топливная промышленность | 620 | 160 | 135 | 171 | 154 |
| Учебно — спортивный центр | 676 | 0 | 147 | 274 | 255 |
| 4. Капитальное строительство | 52540 | 440 | 17250 | 13750 | 21100 |
| 5. Сельское хозяйство | 71892 | 8590 | 15600 | 19770 | 27932 |
|
6. Охрана окружающей среды и природных ресурсов в том числе: | 1665 | 377 | 366 | 430 | 492 |
|
Государственная инспекция по маломерным судам | 452 | 100 | 100 | 124 | 128 |
|
Финансирование расходов на воспроизводство лесов | 1163 | 267 | 256 | 291 | 349 |
|
Финансирование мероприятий по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты | 50 | 10 | 10 | 15 | 15 |
|
7. Транспорт, информатика в том числе: | 88849 | 10221 | 17327 | 26958 | 34343 |
| Автотранспорт (субсидия) | 78849 | 10093 | 17110 | 21683 | 29963 |
| Приобретение автотранспорта | 9000 | 0 | 0 | 5000 | 4000 |
| Информационное обеспечение | 1000 | 128 | 217 | 275 | 380 |
| 8. Жилищно — коммунальное хоз-во | 4117 | 527 | 893 | 1132 | 1565 |
| 9. Гражданская оборона | 12234 | 1566 | 2655 | 3364 | 4649 |
| 10. Образование | 79238 | 9855 | 29600 | 18000 | 21783 |
|
11. Культура, искусство, кинематография в том числе: | 24470 | 3869 | 5393 | 6755 | 8453 |
| Культура и искусство | 24242 | 3840 | 5344 | 6692 | 8366 |
| Кинематография | 228 | 29 | 49 | 63 | 87 |
| 12. Средства массовой информации | 3265 | 782 | 709 | 898 | 876 |
|
13. Здравоохранение и физическая культура в том числе: | 210741 | 41130 | 45559 | 57853 | 66199 |
| Здравоохранение | 203367 | 39300 | 44130 | 55930 | 64007 |
| Физическая культура | 7374 | 1830 | 1429 | 1923 | 2192 |
|
14. Социальная политика в том числе: | 361419 | 51688 | 78510 | 99416 | 131805 |
|
Учреждения социального обеспечения и социальная помощь | 45435 | 5688 | 9942 | 12520 | 17285 |
|
Финансирование единого ежемесячного пособия на каждого ребенка | 313642 | 45700 | 68060 | 86252 | 113630 |
| Молодежная политика | 2342 | 300 | 508 | 644 | 890 |
|
15. Областной фонд финансовой поддержки муниципальных образований | 697564 | 89288 | 151371 | 191830 | 265075 |
|
16. Задолженность по централизованным кредитам организаций АПК и расходы по их обслуживанию | 958 | 0 | 0 | 0 | 958 |
|
17. Региональный фонд государственной поддержки завоза продукции в районы Крайнего Севера | −15811 | −4 | −9210 | −9210 | 2613 |
|
18. Фонд развития малого предпринимательства | 500 | 64 | 109 | 138 | 189 |
|
19. Прочие расходы в том числе: | 417598 | 43075 | 51418 | 11825 | 311280 |
|
Резервные фонды из них: |
1839 139 |
236 18 |
399 30 |
506 38 |
698 53 |
|
областные писательские организации | |||||
|
Расходы по подготовке и проведению выборов | 3284 | 1600 | 1684 | 0 | 0 |
|
Содержание областной избирательной комиссии | 1029 | 257 | 257 | 257 | 258 |
|
Погашение задолженности по бюджетной ссуде федеральному бюджету, кредитам коммерческих банков | 372713 | 40000 | 36600 | 0 | 296113 |
|
Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам из них: | 38733 | 982 | 12478 | 11062 | 14211 |
| — военный комиссариат | 2726 | 349 | 592 | 750 | 1035 |
|
- расходы, связанные с выездом из области | 947 | 121 | 205 | 260 | 361 |
|
- расходы по обслуживанию кредитов, полученных от коммерческих банков | 20000 | 0 | 6900 | 5500 | 7600 |
|
- расходы на приобретение имущества предприятий и организаций | 7900 | 0 | 3057 | 2504 | 2339 |
|
- межведомственный фонд развития налоговых и правоохранительных органов | 4000 | 512 | 868 | 1100 | 1520 |
|
- расходы, связанные с реализацией областной программы охраны труда | 200 | 0 | 100 | 100 | 0 |
|
- расходы, связанные с разработкой целевой программы социально — экономического развития Мурманской области | 650 | 0 | 141 | 179 | 330 |
|
- расходы по поддержке военных гарнизонов | 70 | 0 | 15 | 19 | 36 |
|
- программа на развитие с. Териберка | 1090 | 0 | 300 | 300 | 490 |
- содержание спецкомбинатаРадон | 1000 | 0 | 300 | 300 | 400 |
|
- поддержка Всероссийского общества Красного Креста и Красного Полумесяца | 150 | 0 | 0 | 50 | 100 |
|
20. Воспроизводство минерально — сырьевой базы | 20094 | 603 | 6028 | 7636 | 5827 |
| 21. ВСЕГО расходов | 2192487 | 287410 | 448539 | 494948 | 961590 |
| 22. ВСЕГО доходов | 1828596 | 251178 | 397416 | 504978 | 675024 |
| ДЕФИЦИТ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА | −363891 | −36232 | −51123 | 10030 | −286566 |
Приложение N 3
к Закону
Мурманской области
Об областном бюджете
на 1998 год
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ КАПСТРОИТЕЛЬСТВА, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, НА 1998 ГОД| Лимит на год | |
| Жилищное строительство | 3200 |
| 1. Жилой дом областной больницы | 1200 |
|
2. Долевое участие администрации области в жилищном строительстве | 2000 |
| Коммунальное строительство | 10300 |
| 1. Реконструкция котельной N 1 в г. Кандалакше | 2000 |
| 2. Водопровод в п. Зеленый Бор (ввод) | 1500 |
| 3. КОСы в г. Мурманске | 3800 |
|
4. Реконструкция топливного хозяйства котельной N 2 в с. Ловозеро (ввод) | 2000 |
| 5. Реконструкция котельной в п. Умбе | 1000 |
| Образование | 6400 |
| 1. Школа в п. Туманный | 2000 |
| 2. Школа N 5 в г. Кандалакше | 600 |
| 3. Школа N 2 в г. Коле | 2000 |
| 4. Проектно — сметные работы по школе в п. Варзуге | 500 |
|
5. Реконструкция школы в п. Протоки Ловозерского района | 1300 |
| Культура | 7700 |
| 1. Реконструкция ДК им. С. М. Кирова | 7000 |
| 2. Реконструкция ДК моряков | 200 |
| 3. Театр драмы | 500 |
| Здравоохранение и физическая культура | 11890 |
| 1. Роддом в г. Мурманске | 90 |
| 2. Горбольница в г. Апатиты | 4000 |
| 3. Роддом в г. Оленегорске | 1000 |
|
4. Специализированный корпус Дома ребенка в г. Апатиты | 800 |
| 5. Больница в п. Ревде | 2000 |
| 6. Реконструкция хоккейного стадиона (2 очередь) | 4000 |
| Сельское хозяйство | 4800 |
| 1. Школа — детсад в п. Туломе (ввод) | 500 |
2. Мясоцех в с/х Пригородный(ввод) | 1800 |
|
3. Реконструкция очистных сооружений в с/х Пригородный | 1000 |
4. Реконструкция комплекса КРС, с/х Тулома | 1500 |
| Прочее административное строительство | 8000 |
| 1. Ремонт здания областной Думы | 8000 |
| ИТОГО: | 52290 |
Приложение N 4
к Закону
Мурманской области
Об областном бюджете
на 1998 год
РАСХОДЫ,
УЧТЕННЫЕ ПРИ РАСЧЕТЕ ОБЪЕМОВ БЮДЖЕТОВ РАЙОНОВ
И ГОРОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЗАКОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О СОЦИАЛЬНОМ СТАТУСЕ УЧИТЕЛЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(тыс. руб.)
г. Апатиты 221
г. Кандалакша 233
г. Кировск 120
Ковдорский район 102
Кольский район 234
Ловозерский район 69
г. Мончегорск 190
г. Мурманск 1381
г. Оленегорск 126
Печенгский район 162
с. Териберка 11
Терский район 32
г. Полярные Зори 74
ИТОГО 2955