Документ:ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Парламент Республики Северная Осетия-Алания
- Дата принятия:
- 2000-02-15 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
У тр атил силу Законом Республики Северная Осетия-Алания
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ — АЛАНИЯ
ЗАКОН
от 15 февраля 2000 года № 2- РЗ
ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
(в редакции Закон ов Р еспублики С еверная О сетия -Алания от 27.11. 20 00 № 24- РЗ,
Принят постановлением Парламента РСО — Алания от 27.01.2000 № 122/10
Атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных.
Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны атмосферного воздуха с целью предупреждения и снижения вредных воздействий на человека и окружающую среду, уменьшения ущерба материальным ценностям, возникающим вследствие его загрязнения, устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха и направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
атмосферный воздух — жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений;
вредное (загрязняющее) вещество — химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду;
загрязнение атмосферного воздуха — поступление в атмосферный воздух или образование в нем вредных (загрязняющих) веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха;
вредное физическое воздействие на атмосферный воздух — вредное воздействие шума, вибрации, ионизирующего излучения, температурного и других физических факторов, изменяющих температурные, энергетические, волновые, радиационные и другие физические свойства атмосферного воздуха, на здоровье человека и окружающую среду;
трансграничное загрязнение атмосферного воздуха — загрязнение атмосферного воздуха в результате переноса вредных (загрязняющих) веществ, источник которых расположен на территории иностранного государства;
неблагоприятные метеорологические условия — метеорологические условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха;
предельно допустимый уровень физического воздействия на атмосферный воздух — норматив физического воздействия на атмосферный воздух, который отражает предельно допустимый максимальный уровень физического воздействия на атмосферный воздух, при котором отсутствует вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду;
предельно допустимый норматив вредного физического воздействия на атмосферный воздух — норматив, который устанавливается для каждого источника шумового, вибрационного, электромагнитного и других физических воздействий на атмосферный воздух и при котором вредное физическое воздействие от данного и ото всех других источников не приведет к превышению предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух;
технический норматив выброса — норматив выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для передвижных и стационарных источников выбросов, технологических процессов, оборудования и отражает максимально допустимую массу выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух в расчете на единицу продукции, мощности, пробега транспортных или иных передвижных средств и другие показатели;
предельно допустимая (критическая) нагрузка — показатель воздействия одного или нескольких вредных (загрязняющих) веществ на окружающую природную среду, превышение которого может привести к вредному воздействию на окружающую среду;
предельно допустимый выброс — норматив предельно допустимого выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии непревышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов;
временно согласованный выброс — временный лимит выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для действующих стационарных источников выбросов с учетом качества атмосферного воздуха и социально — экономических условий развития соответствующей территории в целях поэтапного достижения установленного предельно допустимого выброса;
мониторинг атмосферного воздуха — система наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, его загрязнением и за происходящими в нем природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния атмосферного воздуха, его загрязнения;
охрана атмосферного воздуха — система мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации и Республики Северная Осетия — Алания, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в целях улучшения качества атмосферного воздуха и предотвращения его вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду;
гигиенический норматив качества атмосферного воздуха — критерий качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимое максимальное содержание вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие на здоровье человека;
экологический норматив качества атмосферного воздуха — критерий качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимое максимальное содержание вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие на окружающую среду;
качество атмосферного воздуха — совокупность физических, химических и биологических свойств атмосферного воздуха, отражающих степень его соответствия гигиеническим нормативам качества атмосферного воздуха и экологическим нормативам качества атмосферного воздуха.
(Статья 1 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.01.2010 № 2-РЗ)
Статья 2. Законодательство Республики Северная Осетия — Алания в области охраны атмосферного воздуха
1. Законодательство Республики Северная Осетия — Алания в области охраны атмосферного воздуха основывается на [zakon.scli.ru Конституции Российской Федерации] и федеральных законах, [zakon.scli.ru Конституции Республики Северная Осетия — Алания] и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других республиканских законов, и иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия — Алания.
Настоящий Закон регулирует отношения по охране атмосферного воздуха на всей территории Республики Северная Осетия — Алания.
2. Имущественные отношения, возникающие при осуществлении деятельности по охране атмосферного воздуха, регулируются гражданским законодательством.
3. Отношения в области охраны атмосферного воздуха, возникающие при установлении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее — продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, регулируются законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
(Часть 3 статьи 2 дополнена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2012 № 25-РЗ)
Глава II. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 3. Основные принципы государственного управления в области охраны атмосферного воздуха
Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха основывается на следующих принципах:
приоритет охраны жизни и здоровья человека, настоящего и будущего поколений;
обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека;
недопущение необратимых последствий загрязнения атмосферного воздуха для окружающей среды;
обязательность государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него;
гласность, полнота и достоверность информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении;
научная обоснованность, системность и комплексность подхода к охране атмосферного воздуха и охране окружающей среды в целом;
обязательность соблюдения требований законодательства в области охраны атмосферного воздуха, неотвратимости ответственности за нарушение данного законодательства;
международное сотрудничество в области охраны атмосферного воздуха.
(Статья 3 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.01.2010 № 2-РЗ)
Статья 4. Государственное управление в области охраны окружающей среды
Государственное управление в области охраны окружающей среды на территории Республики Северная Осетия-Алания осуществляется Правительством Республики Северная Осетия-Алания непосредственно или через орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством. (Статья 4 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
Статья 5. Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Северная Осетия — Алания в области охраны атмосферного воздуха
Разграничение полномочий в области охраны атмосферного воздуха осуществляется федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия — Алания, Соглашением о разграничении полномочий между Российской Федерацией и Республикой Северная Осетия — Алания в области охраны окружающей среды, а также настоящим Законом.
Статья 6. Полномочия Республики Северная Осетия-Алания в области охраны атмосферного воздуха
К полномочиям Республики Северная Осетия-Алания в области охраны атмосферного воздуха относятся:
принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением;
разработка и реализация региональных целевых программ охраны
участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха.
проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Республики Северная Осетия-Алания;
право принятия и реализации региональных программ в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;
организация и осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
(Абзац 10 статьи 6 дополнена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2012 № 25-РЗ)
введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, осуществляемого органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны атмосферного воздуха
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области охраны атмосферного воздуха в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Утратила силу
(Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
Статья 9. Утратила силу
(Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 10. Утратила силу
(Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
Статья 11. Утратила силу
(Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
Статья 12. Нормирование качества атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на атмосферный воздух
1. В целях определения критериев безопасности и (или) безвредности воздействия химических, физических и биологических факторов на людей, растения и животных, особо охраняемые природные территории и объекты, а также в целях оценки состояния атмосферного воздуха устанавливаются гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха и предельно допустимые уровни физических воздействий на него.
2. Гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха, предельно допустимые уровни физических воздействий на атмосферный воздух устанавливаются и пересматриваются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Статья 13. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух
1. В целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются в порядке, определенном федеральным законодательством, следующие нормативы таких выбросов:
технические нормативы выбросов;
предельно допустимые выбросы. (Часть 1 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
2. Утратила силу (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
3. Утратила силу (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
4. В случае невозможности соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предельно допустимых выбросов могут устанавливаться для таких источников временно согласованные выбросы в порядке, определенном федеральным законодательством.
Временно согласованные выбросы устанавливаются на период поэтапного достижения предельно допустимых выбросов при условиях соблюдения технических нормативов выбросов и наличия плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия — Алания по представлению территориального органа специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха.
План уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух разрабатывается и осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, для которых устанавливаются временно согласованные выбросы, с учетом степени опасности указанных веществ для здоровья человека и окружающей среды. (Часть 4 статьи 13 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2012 № 25-РЗ)
5. Утратила силу (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
6. Утратила силу (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
7. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух, временно согласованные выбросы, методы их определения и виды источников, для которых они устанавливаются, разрабатываются и утверждаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Статья 14. Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разрешение на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух
1. Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. (Абзац 1 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
2. Утратила силу (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
3. Вредные физические воздействия на атмосферный воздух допускаются на основании разрешений, выданных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
4. За выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух могут взиматься сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Часть 5 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
Статья 15. Общие требования к хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух
1. В целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух."; части 2, 3, 4 и 5 признать утратившими силу
2. (Часть 2 статьи 15 утратила силу: Закон Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2012 № 25-РЗ)
3. (Часть 3 статьи 15 утратила силу: Закон Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2012 № 25-РЗ)
4. (Часть 4 статьи 15 утратила силу: Закон Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2012 № 25-РЗ)
5. (Часть 5 статьи 15 утратила силу: Закон Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2012 № 25-РЗ)
6. Правительство Республики Северная Осетия — Алания может вводить ограничения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на соответствующей территории, а также стимулировать производство и применение экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей.
7. Запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена.
8. Действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
(Статья 15 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2012 № 25-РЗ)
Статья 16. Требования к охране атмосферного воздуха при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности
Требования в области охраны атмосферного воздуха при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений определяются законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды. (Статья 16 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
Статья 17. Утратила силу
(Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
Статья 18. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при производстве и эксплуатации транспортных и иных передвижных средств
1. Запрещается производство и эксплуатация на территории Республики Северная Осетия — Алания транспортных и иных передвижных средств, содержание вредных (загрязняющих) веществ в выбросах которых превышает установленные технические нормативы выбросов.
2. Правительство Республики Северная Осетия-Алания непосредственно или через орган исполнительной власти Республики Северной Осетии-Алании в области охраны окружающей среды осуществляет меры по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств на территории Республики Северная Осетия-Алания. (Часть 2 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
3. Правительство Республики Северная Осетия-Алания может в пределах своей компетенции вводить ограничения на въезд транспортных и иных передвижных средств в населенные пункты, места отдыха и туризма на особо охраняемых природных территориях и регулировать передвижение транспортных и иных передвижных средств на указанных территориях. (Часть 3 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
4. Утратила силу (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
5. Транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
6. Утратила силу (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
7. Утратила силу (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
8. Утратила силу (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
9. Утратила силу (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
10. Утратила силу (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
11. Утратила силу (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
12. Утратила силу (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
Статья 19. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ при хранении, захоронении, обезвреживании и сжигании отходов производства и потребления
1. Хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается. (Часть 1 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
2. Юридические лица, отходы производства и потребления которых являются источниками загрязнения атмосферного воздуха, обязаны обеспечивать своевременный вывоз таких отходов на специализированные места их хранения или захоронения, а также на другие объекты хозяйственной или иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья.
3. Утратила силу (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
Статья 20. Мероприятия по защите населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающего жизни и здоровью людей
1. В городских и иных поселениях Правительство Республики Северная Осетия — Алания и органы местного самоуправления организуют работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
2. Порядок проведения указанных в части 1 настоящей статьи работ, в том числе подготовка и передача соответствующих прогнозов, определяется Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлениям территориальных органов федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти.
3. При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
4. При изменении состояния атмосферного воздуха, которое вызвано аварийными выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и при котором создается угроза жизни и здоровью человека, принимаются экстренные меры по защите населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия — Алания о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(Статья 20 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2012 № 25-РЗ)
Глава IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ВРЕДНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ НА АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ И ИХ ИСТОЧНИКОВ
Статья 21. Государственный учет вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников
1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, а также количество и состав выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, виды и размеры вредных физических воздействий на него подлежат государственному учету в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
2. Утратила силу (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
Статья 22. Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников
1. Юридические лица " индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. (Часть 1 в редакции Закон Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2012 № 25-РЗ)
2. Источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, перечни вредных (загрязняющих) веществ, перечни вредных физических воздействий на атмосферный воздух, подлежащие государственному учету и нормированию, для организаций, городских и иных поселений Республики Северная Осетия — Алания в целом устанавливаются на основании данных о результатах инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. (Часть 2 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
Глава V. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха. Производственный и общественный контроль в области охраны атмосферного воздуха. Мониторинг атмосферного воздуха
(Наименование Главы V в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2012 № 25-РЗ)
Статья 23. Государственный мониторинг атмосферного воздуха
Государственный мониторинг атмосферного воздуха в Республике Северная Осетия-Алания является составной частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) .
В целях наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, комплексной оценки и прогноза его состояния, а также обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении атмосферного воздуха Правительство Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления организуют государственный мониторинг атмосферного воздуха и в пределах своей компетенции обеспечивают его осуществление на территории Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований.
(Статья 23 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2012 № 25-РЗ)
Статья 24. Региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха
1. Под региональным государственным надзором в области охраны атмосферного воздуха понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания в области охраны атмосферного воздуха (далее — обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
2, Региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания при осуществлении регионального государственного экологического надзора (далее - органы государственного надзора) согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
.
3. Должностные лица органов государственного надзора в соответствии с федеральным законодательством имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки посещать объекты хозяйственной деятельности, на которых имеются источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, проводить обследования используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
проверять соблюдение установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, работу очистных сооружений, средств контроля за такими выбросами;
определять размеры вреда, причиненного окружающей среде в результате загрязнения атмосферного воздуха;
аннулировать разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разрешения на вредные физические воздействия на атмосферный воздух или приостанавливать действие таких разрешений на определенный срок, если условия таких разрешений не соблюдаются;
вносить предложения о проведении экологического аудита объектов хозяйственной и иной деятельности;
выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни и здоровью людей, животным, растениям, окружающей среде, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам в результате нарушений обязательных требований;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
(Статья 24 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2012 № 25-РЗ)
Статья 25. Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха
1. Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы.
2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия — Алания в области охраны атмосферного воздуха.
3. Сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха представляются в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор.
Статья 26. Общественный контроль за охраной атмосферного воздуха
Общественный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия — Алания в области охраны окружающей среды, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия — Алания об общественных объединениях.
Статья 27. Права и обязанности государственных инспекторов по охране природы, осуществляющих контроль за охраной атмосферного воздуха
(Статья 27 утратила силу: Закон Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2012 № 25-РЗ)
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 28. Плата за загрязнение окружающей среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него
За загрязнение окружающей среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него с физических и юридических лиц взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации . (Статья 28 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.01.2010 № 2-РЗ)
Глава VII. ПРАВА ГРАЖДАН, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 29. Права граждан, юридических лиц и общественных объединений в области охраны атмосферного воздуха
1. Граждане, юридические лица и общественные объединения имеют право на:
информацию о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении, а также об источниках загрязнения атмосферного воздуха и вредного физического воздействия на него;
участие в проведении мероприятий по охране атмосферного воздуха и их финансирование;
участие в обсуждении вопросов о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать вредное воздействие на качество атмосферного воздуха;
обсуждение программ охраны атмосферного воздуха и внесение в них своих предложений об улучшении его качества.
2. Граждане и общественные объединения имеют право предъявлять иски о возмещении вреда здоровью и имуществу граждан, окружающей среде, причиненного загрязнением атмосферного воздуха.
3. Представители общественных объединений имеют право доступа на территории объектов хозяйственной и иной деятельности, имеющих источники загрязнения атмосферного воздуха и вредного физического воздействия на него, в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации.
(Статья 29 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.01.2010 № 2-РЗ)
Статья 30. Обязанности граждан и юридических лиц, имеющих стационарные и передвижные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
1. Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны:
обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух;
согласовывать места строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти; (Абзац 3 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
внедрять малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха;
планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;
осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения;
осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
обеспечивать соблюдение режима санитарно — защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух;
обеспечивать своевременный вывоз загрязняющих атмосферный воздух отходов с соответствующей территории объекта хозяйственной и иной деятельности на специализированные места складирования или захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья;
выполнять предписания уполномоченных должностных лиц об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области охраны атмосферного воздуха; (Абзац 11 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля;
предоставлять в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны атмосферного воздуха и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия — Алания, своевременную, полную и достоверную информацию по вопросам охраны окружающей среды; (Абзац 13 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
соблюдать иные требования, установленные законодательством. (Абзац 14 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
2. Юридические лица при производстве и эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и установок и граждане при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и установок должны обеспечивать для таких средств и установок непревышение установленных технических нормативов выбросов.
(Статья 30 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.01.2010 № 2-РЗ)
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства Республики Северная Осетия-Алания в области охраны атмосферного воздуха
Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области охраны атмосферного воздуха, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. (Статья 31 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 № 9-РЗ)
Статья 32. Возмещение вреда, причиненного здоровью, имуществу граждан, имуществу юридических лиц и окружающей среде загрязнением атмосферного воздуха
Вред, причиненный здоровью, имуществу граждан, имуществу юридических лиц и окружающей среде загрязнением атмосферного воздуха, подлежит возмещению в полном объеме и в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда, при их отсутствии — в полном объеме и в соответствии с фактическими затратами на восстановление здоровья, имущества граждан и окружающей природной среды за счет средств физических и юридических лиц, виновных в загрязнении атмосферного воздуха.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 33. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Правительству Республики Северная Осетия — Алания привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Президент
Республики Северная Осетия — Алания
А.ДЗАСОХОВ