Новость:Место бойкое. Перспективы призрачные
7 октября 2025, где?
Представители Общественной палаты Пушкинского муниципального района побывали на ул. Лесной г. Пушкино, где, несмотря на постановления районной и городской администраций о запрете торговой деятельности на данной территории, продолжает работать рынок.
ПРЕДЫСТОРИЯ ВОПРОСА
Стихийные торговые ряды на ул. Лесной уже давно вызывают недовольство жителей западной стороны города, особенно тех, кто проживает в домах, расположенных в непосредственной близости от рынка. Прежде всего потому, что это бойкое место (здесь и железнодорожная станция, и подземный переход, и автобусная остановка, то есть пассажиропоток нескончаем) давно превратилось в рассадник криминальных и асоциальных личностей. Последней «каплей, переполнившей чашу терпения» и горожан, и местной власти, стала трагедия, произошедшая в мае нынешнего года и вызвавшая широкий общественный резонанс. Тогда, в районе рынка на Лесной, был убит житель мкр. Звягино Леонид Сафьянников. По городу прокатилась волна массовых беспорядков. Одним из требований людей, вышедших на улицы, было закрытие рынка. В мае же прошел «круглый стол», в ходе которого жители Пушкино смогли высказать все свои проблемы и требования представителям городской и районной администраций, правоохранительных органов. В результате были изданы постановления районной и городской администраций, а также принято решение антитеррористической комиссии о запрете торговой деятельности в нестационарных торговых объектах на ул. Лесной г. Пушкино. Рынок закрыли. Прошло время…
…Рынок вновь заработал, несмотря на все запреты. Почему? На этот вопрос и попытались найти ответ члены Общественной палаты Пушкинского муниципального района, инициировав выездное заседание на ул. Лесную. В нем также приняли участие представители районной и городской администраций, СМИ. Картина, представшая перед глазами, оказалась еще хуже, чем ожидалось.
ПРОБЛЕМУ БЫСТРО НЕ РЕШИТЬ
– У нас вопрос по ситуации, которая сложилась здесь в мае и привела к трагическим событиям. Что изменилось за прошедшее время? Как выполняются постановления администраций Пушкинского района и города Пушкино? Если постановления не выполняются, то почему? – задал вопрос заместитель председателя Общественной палаты Пушкинского муниципального района С. Г. Липшиц.
– Постановления не выполняются, – ответила начальник отдела развития потребительского рынка Администрации г.п. Пушкино Е. В. Благосклонная. – Земельные участки находятся в аренде или в частной собственности. Мы уже к арендаторам обратились с разъяснениями, что торговля здесь запрещена, нам ответили: «Решайте эти вопросы через суд». Они ничего не нарушают, так как в правоустанавливающих документах на землю прописано «для коммерческой деятельности».
– Мы уже направили всем заинтересованным лицам уведомления о расторжении договоров аренды в добровольном порядке, но пока такого желания никто не выразил, – добавил начальник Управления по развитию малого и среднего предпринимательства Пушкинского муниципального района О. Е. Байбиков. – Здесь речь идет не только о нестационарных объектах. Здесь три предприятия с признаками розничного рынка: ООО «Элит Сити», ИП Савенков и ИП Назаров. Они подпадают под закон «О розничных рынках Московской области» и должны осуществлять свою деятельность в капитальных строениях с 1 января 2013 г., но этого не делают, предписаний не выполняют. В мае текущего года были подготовлены три постановления о прекращении торговой деятельности, Савенков свое предприятие закрыл, остальные работают. Проблема в том, что это предприятия-«призраки». Ни одно из них не внесено в реестр розничных рынков Московской области, не получало разрешения на торговую деятельность.
– В общем, если есть договоры аренды, надо их расторгать. С собственниками вопрос решить сложнее, – подвел итог услышанному С. Г. Липшиц. – Понятно, что люди, работающие здесь, получают прибыль и расстаться с ней не захотят. Но надо все-таки посмотреть, что можно сделать.
И вся комиссия двинулась по ул. Лесной, чтобы увидеть, услышать и понять. Увидеть далекие от цивилизации торговые ряды; услышать мнение горожан, которые, заметив столь представительное собрание, не преминули обратиться к нему со своими жалобами и вопросами; понять, что же все-таки со всем этим делать.
ХЛЕБ? НЕ ТУТ-ТО БЫЛО!
Улица Лесная представляет, конечно, весьма печальное зрелище. Узкая дорога, ограниченная с двух сторон палатками. Можно только посочувствовать тем, кто вынужден ходить здесь ежедневно. Плюс ко всему, как сообщили местные жители, в каждом втором торговом павильончике (даже в том, где есть вывеска «Хлеб») можно в любое время суток приобрести любой алкоголь (и крепкий, и не очень). При этом все знают, что ни у кого из предпринимателей нет лицензии на продажу спиртных напитков, время реализации которых, кстати, тоже ограничено законом Московской области. Но на разные законы, правила, постановления на ул. Лесной, кажется, вообще никто внимания не обращает.
– Вы бы посмотрели, что здесь по утрам и вечерам делается! – обратилась к членам Общественной палаты проходившая мимо пожилая пара. – Сюда же со всего города алкоголики съезжаются и потом в сквере остаются. Здесь же ходить страшно!
– А там игровые автоматы действуют! – замечает еще одна местная жительница. – А на углу наркотики продавали. Сделайте уже хоть что-то. Закройте этот рассадник криминала!
В том, что жители правы, можно было убедиться, посетив любую из палаток. Действительно, даже в павильоне «Хлеб» продается алкоголь. Без лицензии, естественно. Что тут еще сказать?
– Здесь существуют земельные участки, находящиеся в частной собственности или в долгосрочной аренде, – рассказывает Е. В. Благосклонная. – Есть и стационарные объекты, которые тоже находятся в частной собственности, – ресторан, продуктовый магазин. Под нестационарные объекты, в которых постановлением запрещена торговля, подпадают только хлебная и молочная палатки, а также киоск с печатной продукцией.
А ЕСТЬ ЛИ ВЫХОД?
Безусловно, есть. Правда, для решения этой проблемы требуется время.
– Основанием для расторжения долгосрочных договоров аренды может стать план реконструкции ул. Лесной, – рассказывает начальник Управления социальной политики г. Пушкино Г. В. Хрулева. – Если проект планировки утвердят, у нас появится возможность для расторжения договоров аренды либо выкупа земельных участков у собственника. Кроме того, проект предполагает, что здесь будут торговые площади, но не стихийные, а цивилизованные. Многие из предпринимателей, работающих здесь, готовы к переговорам о компенсациях или предоставлении им других торговых точек, но, естественно, в современном формате. Может, кто-то из них захочет участвовать в реализации проекта реконструкции как инвестор, соинвестор, арендатор. Компромисс все равно рано или поздно найдется.
А пока остается лишь привлекать недобросовестных предпринимателей к административной ответственности за нарушение правил торговли (прежде всего, алкоголем), закона о защите прав потребителей и пр. И здесь много вопросов возникает к полиции и другим надзорным органам. Но их решено задать на расширенном заседании Общественной палаты Пушкинского муниципального района, которое состоится 12 августа.
Г. БОРИСОВА.
Фото А. Воронина.