СОРМ: различия между версиями
(викификация) |
|||
Строка 1: | Строка 1: | ||
'''СОРМ''' ([[Аббревиатура|сокр.]] от ''Система технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий'') — комплекс технических средств и мер, предназначенных для проведения [[Оперативно-розыскная деятельность|оперативно-розыскных мероприятий]] в сетях [[Телефонная сеть общего пользования|телефонной]], [[Сотовая связь|подвижной]] и [[Беспроводная связь|беспроводной связи]] и [[Мобильная радиосвязь|радиосвязи]] (согласно Закону «О связи» и приказу Министерства связи № 2339 от 9 августа 2000 г.<ref>[http://www.ispreview.ru/doc8.html О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий — Приказ № 130 от 25.07.2000 г.]</ref>). | '''СОРМ''' ([[Аббревиатура|сокр.]] от ''Система технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий'') — комплекс технических средств и мер, предназначенных для проведения [[Оперативно-розыскная деятельность|оперативно-розыскных мероприятий]] в сетях [[Телефонная сеть общего пользования|телефонной]], [[Сотовая связь|подвижной]] и [[Беспроводная связь|беспроводной связи]] и [[Мобильная радиосвязь|радиосвязи]] (согласно Закону «О связи» и приказу Министерства связи № 2339 от 9 августа 2000 г.<ref>[http://www.ispreview.ru/doc8.html О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий — Приказ № 130 от 25.07.2000 г.]</ref>). | ||
− | [http://base.garant.ru/192775 Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 16 января | + | [http://base.garant.ru/192775 Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 16 января 2008 г. N 6 "Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий]. |
− | Следует различать понятия «СОРМ-1» (систему прослушивания телефонных переговоров, организованную в 1996 году) и «СОРМ-2» (название предложено В. | + | Следует различать понятия «СОРМ-1» (систему прослушивания телефонных переговоров, организованную в 1996 году) и «СОРМ-2» (название предложено В. Ионовым — систему [[Файл регистрации|протоколирования]] [[Запрос|обращений]] к сети [[Интернет]]), разработанную рабочей группой представителей [[Государственный комитет Российской Федерации по связи и информатизации|Госкомсвязи России]], [[ФСБ России]], [[ЦНИИ Связи]] и [[Россвязьнадзор|Главсвязьнадзора]] под руководством Ю. В. Златкиса<ref>[http://www.agentura.ru/timeline/1998/sorm/ СОРМ-2 на сайте Agentura.ru]</ref> и организованную в 2000 году (ПТП, КТКС). |
== Ограничение тайны связи в России == | == Ограничение тайны связи в России == | ||
Строка 9: | Строка 9: | ||
Всем [[Оператор связи|операторам связи]] в России предъявляются требования согласования плана мероприятий по внедрению «СОРМ»,<ref>[http://www.rg.ru/printable/2005/09/02/pravila-dok.html «Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность» — Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005 г. N 538]</ref><ref>[http://www.minsvyaz.ru/ministry/documents/1548/3225_vprint.shtml «Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть I. Общие требования» — Приказ № 6 от 16.01.2008 г.]</ref> в противном случае их лицензия может быть аннулирована.<ref>[http://www.electrosvyaz.com/forum/viewtopic.php?f=36&t=10249 Аннулирование лицензии из-за нереализации Плана СОРМ]</ref><ref>http://msk.arbitr.ru/docimg_filePage.asp?id_src=F9A4C6EBE20BF468826679C9070B0B30&filename=%C040-79723_05-96-515.pdf</ref> | Всем [[Оператор связи|операторам связи]] в России предъявляются требования согласования плана мероприятий по внедрению «СОРМ»,<ref>[http://www.rg.ru/printable/2005/09/02/pravila-dok.html «Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность» — Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005 г. N 538]</ref><ref>[http://www.minsvyaz.ru/ministry/documents/1548/3225_vprint.shtml «Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть I. Общие требования» — Приказ № 6 от 16.01.2008 г.]</ref> в противном случае их лицензия может быть аннулирована.<ref>[http://www.electrosvyaz.com/forum/viewtopic.php?f=36&t=10249 Аннулирование лицензии из-за нереализации Плана СОРМ]</ref><ref>http://msk.arbitr.ru/docimg_filePage.asp?id_src=F9A4C6EBE20BF468826679C9070B0B30&filename=%C040-79723_05-96-515.pdf</ref> | ||
− | В соответствии со статьёй 23 [[Конституция России|Конституции России]] ограничение [[Тайна связи|тайны связи]] допускается только по [[Судебный акт|решению суда]]. В то же время в [[Закон (право)| | + | В соответствии со статьёй 23 [[Конституция России|Конституции России]] ограничение [[Тайна связи|тайны связи]] допускается только по [[Судебный акт|решению суда]]. В то же время в [[Закон (право)|законе]] упоминается возможность использования СОРМ до [[Судебный акт|решения суда]], «в случаях, установленных федеральными законами».<ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=863187 Слушать подано]</ref>: |
<blockquote>В российском СОРМ спецслужба самостоятельно, без обращения в суд, определяет пользователя, которого необходимо поставить на контроль и самостоятельно это осуществляет, поэтому на модели российского СОРМ нет отдельной административной функции, можно сказать, что она интегрирована в ПУ СОРМ.<ref>[http://www.niits.ru/public/2007/2007-016.pdf Законный перехват сообщений: Подходы ETSI, CALEA и СОРМ]</ref></blockquote> | <blockquote>В российском СОРМ спецслужба самостоятельно, без обращения в суд, определяет пользователя, которого необходимо поставить на контроль и самостоятельно это осуществляет, поэтому на модели российского СОРМ нет отдельной административной функции, можно сказать, что она интегрирована в ПУ СОРМ.<ref>[http://www.niits.ru/public/2007/2007-016.pdf Законный перехват сообщений: Подходы ETSI, CALEA и СОРМ]</ref></blockquote> | ||
Из Статьи 64: «Об Обязанностях операторов связи при проведении оперативно-разыскных мероприятий и осуществлении следственных действий» федерального закона «О связи»: | Из Статьи 64: «Об Обязанностях операторов связи при проведении оперативно-разыскных мероприятий и осуществлении следственных действий» федерального закона «О связи»: | ||
− | <blockquote>1. Операторы связи обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, информацию о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи, а также иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач, в случаях, установленных федеральными законами.<ref>[http://www.garant.ru/law/86117-000.htm Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»]</ref><ref>[http://www.rg.ru/2005/09/02/pravila-dok.html Постановление Правительства РФ от 27 августа | + | <blockquote>1. Операторы связи обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, информацию о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи, а также иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач, в случаях, установленных федеральными законами.<ref>[http://www.garant.ru/law/86117-000.htm Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»]</ref><ref>[http://www.rg.ru/2005/09/02/pravila-dok.html Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005 г. N 538]</ref> |
</blockquote> | </blockquote> | ||
Строка 30: | Строка 30: | ||
== Примечания == | == Примечания == | ||
− | {{ | + | {{примечания}} |
== Ссылки == | == Ссылки == | ||
Строка 38: | Строка 38: | ||
* Критика этой статьи: [http://www.libertarium.ru/libertarium/42255 «СОРМ в сетях связи и в агитпроме ЦОС ФСБ»] в [http://www.libertarium.ru/libertarium/sorm/ Libertarium] | * Критика этой статьи: [http://www.libertarium.ru/libertarium/42255 «СОРМ в сетях связи и в агитпроме ЦОС ФСБ»] в [http://www.libertarium.ru/libertarium/sorm/ Libertarium] | ||
* [http://www.agentura.ru/press/relations/freedomforum/murza/ Выступление Наиля Мурзаханова по поводу СОРМ] | * [http://www.agentura.ru/press/relations/freedomforum/murza/ Выступление Наиля Мурзаханова по поводу СОРМ] | ||
− | * [http://www.rewer.ru/Snoski/Statii/sorm.htm | + | * [http://www.rewer.ru/Snoski/Statii/sorm.htm «КОМПЛЕКСНЫЕ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ИНФОРМАЦИОННЫХ КАНАЛОВ»] Маковский Евгений Иванович |
* [http://www.supcourt.ru/arxiv_out/TEXT.PHP?id_text=112317 Решение Верховного Суда РФ по делу "о признании незаконными пункта 1.4 и последнего предложения пункта 2.6 приказа Минсвязи от 25 июля 2000 г. N 130 «О порядке внедрения СОРМ»] | * [http://www.supcourt.ru/arxiv_out/TEXT.PHP?id_text=112317 Решение Верховного Суда РФ по делу "о признании незаконными пункта 1.4 и последнего предложения пункта 2.6 приказа Минсвязи от 25 июля 2000 г. N 130 «О порядке внедрения СОРМ»] | ||
* [http://www.kommersant.ru/doc-rss.aspx?DocsID=14591 Internet тотального контроля] | * [http://www.kommersant.ru/doc-rss.aspx?DocsID=14591 Internet тотального контроля] |
Версия от 14:42, 25 августа 2012
СОРМ (сокр. от Система технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий) — комплекс технических средств и мер, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий в сетях телефонной, подвижной и беспроводной связи и радиосвязи (согласно Закону «О связи» и приказу Министерства связи № 2339 от 9 августа 2000 г.[1]).
Следует различать понятия «СОРМ-1» (систему прослушивания телефонных переговоров, организованную в 1996 году) и «СОРМ-2» (название предложено В. Ионовым — систему протоколирования обращений к сети Интернет), разработанную рабочей группой представителей Госкомсвязи России, ФСБ России, ЦНИИ Связи и Главсвязьнадзора под руководством Ю. В. Златкиса[2] и организованную в 2000 году (ПТП, КТКС).
Ограничение тайны связи в России
Всем операторам связи в России предъявляются требования согласования плана мероприятий по внедрению «СОРМ»,[3][4] в противном случае их лицензия может быть аннулирована.[5][6]
В соответствии со статьёй 23 Конституции России ограничение тайны связи допускается только по решению суда. В то же время в законе упоминается возможность использования СОРМ до решения суда, «в случаях, установленных федеральными законами».[7]:
В российском СОРМ спецслужба самостоятельно, без обращения в суд, определяет пользователя, которого необходимо поставить на контроль и самостоятельно это осуществляет, поэтому на модели российского СОРМ нет отдельной административной функции, можно сказать, что она интегрирована в ПУ СОРМ.[8]
Из Статьи 64: «Об Обязанностях операторов связи при проведении оперативно-разыскных мероприятий и осуществлении следственных действий» федерального закона «О связи»:
1. Операторы связи обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, информацию о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи, а также иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач, в случаях, установленных федеральными законами.[9][10]
Для непосредственно прослушивания разговоров решение суда официально требуется, но для получения другой информации (например, о фактах совершения вызовов) санкции суда не требуется. В то же время технических ограничений на прослушивание разговоров нет, и это может создать почву для злоупотреблений со стороны отдельных сотрудников правоохранительных органов.
См. также
- Анонимные сети
- Защита персональных данных
- Интернет-цензура
- Информационная безопасность
- Неприкосновенность частной жизни
- Тайна связи
- Эшелон (секретная служба)
Примечания
- ↑ О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий — Приказ № 130 от 25.07.2000 г.
- ↑ СОРМ-2 на сайте Agentura.ru
- ↑ «Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность» — Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005 г. N 538
- ↑ «Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть I. Общие требования» — Приказ № 6 от 16.01.2008 г.
- ↑ Аннулирование лицензии из-за нереализации Плана СОРМ
- ↑ http://msk.arbitr.ru/docimg_filePage.asp?id_src=F9A4C6EBE20BF468826679C9070B0B30&filename=%C040-79723_05-96-515.pdf
- ↑ Слушать подано
- ↑ Законный перехват сообщений: Подходы ETSI, CALEA и СОРМ
- ↑ Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
- ↑ Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005 г. N 538
Ссылки
- Исследования и публикации
- Справочное издание по проблематике СОРМ, выпущенное под редакцией известных отечественных ученых-связистов
- «СОРМ В МИФАХ И В СЕТЯХ СВЯЗИ» КАБАНОВ СЕРГЕЙ АЛЕКСЕЕВИЧ (Статья в журнале «Документальная электросвязь» N3, 2000 г.)
- Критика этой статьи: «СОРМ в сетях связи и в агитпроме ЦОС ФСБ» в Libertarium
- Выступление Наиля Мурзаханова по поводу СОРМ
- «КОМПЛЕКСНЫЕ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ИНФОРМАЦИОННЫХ КАНАЛОВ» Маковский Евгений Иванович
- Решение Верховного Суда РФ по делу "о признании незаконными пункта 1.4 и последнего предложения пункта 2.6 приказа Минсвязи от 25 июля 2000 г. N 130 «О порядке внедрения СОРМ»
- Internet тотального контроля
- Российский Internet под колпаком СОРМ
- IUR и СОРМ — близнецы-братья
- Приватный разговор
- Страшный и ужасный СОРМ2: немного практики
- Программные и аппаратные средства СОРМ
- ИНЖЕНЕРНЫЕ АСПЕКТЫ СОРМ
- СОРМович — комплекс аппаратно-программных средств
- Тематические материалы, статьи по СОРМ. Сетевые архитектуры СОРМ в процессе перехода к NGN
- Защита частной жизни