СОРМ: различия между версиями

Материал из in.wiki
Перейти к навигации Перейти к поиску
(викификация)
Строка 1: Строка 1:
 
'''СОРМ''' ([[Аббревиатура|сокр.]] от ''Система технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий'') — комплекс технических средств и мер, предназначенных для проведения [[Оперативно-розыскная деятельность|оперативно-розыскных мероприятий]] в сетях [[Телефонная сеть общего пользования|телефонной]], [[Сотовая связь|подвижной]] и [[Беспроводная связь|беспроводной связи]] и [[Мобильная радиосвязь|радиосвязи]] (согласно Закону «О связи» и приказу Министерства связи № 2339 от 9 августа 2000 г.<ref>[http://www.ispreview.ru/doc8.html О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий — Приказ № 130 от 25.07.2000 г.]</ref>).
 
'''СОРМ''' ([[Аббревиатура|сокр.]] от ''Система технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий'') — комплекс технических средств и мер, предназначенных для проведения [[Оперативно-розыскная деятельность|оперативно-розыскных мероприятий]] в сетях [[Телефонная сеть общего пользования|телефонной]], [[Сотовая связь|подвижной]] и [[Беспроводная связь|беспроводной связи]] и [[Мобильная радиосвязь|радиосвязи]] (согласно Закону «О связи» и приказу Министерства связи № 2339 от 9 августа 2000 г.<ref>[http://www.ispreview.ru/doc8.html О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий — Приказ № 130 от 25.07.2000 г.]</ref>).
  
[http://base.garant.ru/192775 Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 16 января 2008 г. N 6 "Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий].
+
[http://base.garant.ru/192775 Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 16 января 2008 г. N 6 "Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий].
  
Следует различать понятия «СОРМ-1» (систему прослушивания телефонных переговоров, организованную в 1996 году) и «СОРМ-2» (название предложено В. Ионовым - систему [[Файл регистрации|протоколирования]] [[Запрос|обращений]] к сети [[Интернет]]), разработанную рабочей группой представителей [[Государственный комитет Российской Федерации по связи и информатизации|Госкомсвязи России]], [[ФСБ России]], [[ЦНИИ Связи]] и [[Россвязьнадзор|Главсвязьнадзора]] под руководством Ю. В. Златкиса<ref>[http://www.agentura.ru/timeline/1998/sorm/ СОРМ-2 на сайте Agentura.ru]</ref> и организованную в 2000 году (ПТП, КТКС).
+
Следует различать понятия «СОРМ-1» (систему прослушивания телефонных переговоров, организованную в 1996 году) и «СОРМ-2» (название предложено В. Ионовым — систему [[Файл регистрации|протоколирования]] [[Запрос|обращений]] к сети [[Интернет]]), разработанную рабочей группой представителей [[Государственный комитет Российской Федерации по связи и информатизации|Госкомсвязи России]], [[ФСБ России]], [[ЦНИИ Связи]] и [[Россвязьнадзор|Главсвязьнадзора]] под руководством Ю. В. Златкиса<ref>[http://www.agentura.ru/timeline/1998/sorm/ СОРМ-2 на сайте Agentura.ru]</ref> и организованную в 2000 году (ПТП, КТКС).
  
 
== Ограничение тайны связи в России ==
 
== Ограничение тайны связи в России ==
Строка 9: Строка 9:
 
Всем [[Оператор связи|операторам связи]] в России предъявляются требования согласования плана мероприятий по внедрению «СОРМ»,<ref>[http://www.rg.ru/printable/2005/09/02/pravila-dok.html «Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность» — Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005 г. N 538]</ref><ref>[http://www.minsvyaz.ru/ministry/documents/1548/3225_vprint.shtml «Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть I. Общие требования» — Приказ № 6 от 16.01.2008 г.]</ref> в противном случае их лицензия может быть аннулирована.<ref>[http://www.electrosvyaz.com/forum/viewtopic.php?f=36&t=10249  Аннулирование лицензии из-за нереализации Плана СОРМ]</ref><ref>http://msk.arbitr.ru/docimg_filePage.asp?id_src=F9A4C6EBE20BF468826679C9070B0B30&filename=%C040-79723_05-96-515.pdf</ref>
 
Всем [[Оператор связи|операторам связи]] в России предъявляются требования согласования плана мероприятий по внедрению «СОРМ»,<ref>[http://www.rg.ru/printable/2005/09/02/pravila-dok.html «Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность» — Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005 г. N 538]</ref><ref>[http://www.minsvyaz.ru/ministry/documents/1548/3225_vprint.shtml «Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть I. Общие требования» — Приказ № 6 от 16.01.2008 г.]</ref> в противном случае их лицензия может быть аннулирована.<ref>[http://www.electrosvyaz.com/forum/viewtopic.php?f=36&t=10249  Аннулирование лицензии из-за нереализации Плана СОРМ]</ref><ref>http://msk.arbitr.ru/docimg_filePage.asp?id_src=F9A4C6EBE20BF468826679C9070B0B30&filename=%C040-79723_05-96-515.pdf</ref>
  
В соответствии со статьёй 23 [[Конституция России|Конституции России]] ограничение [[Тайна связи|тайны связи]] допускается только по [[Судебный акт|решению суда]]. В то же время в [[Закон (право)|закон]]е упоминается возможность использования СОРМ до [[Судебный акт|решения суда]], «в случаях, установленных федеральными законами».<ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=863187 Слушать подано]</ref>:
+
В соответствии со статьёй 23 [[Конституция России|Конституции России]] ограничение [[Тайна связи|тайны связи]] допускается только по [[Судебный акт|решению суда]]. В то же время в [[Закон (право)|законе]] упоминается возможность использования СОРМ до [[Судебный акт|решения суда]], «в случаях, установленных федеральными законами».<ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=863187 Слушать подано]</ref>:
 
<blockquote>В российском СОРМ спецслужба самостоятельно, без обращения в суд, определяет пользователя, которого необходимо поставить на контроль и самостоятельно это осуществляет, поэтому на модели российского СОРМ нет отдельной административной функции, можно сказать, что она интегрирована в ПУ СОРМ.<ref>[http://www.niits.ru/public/2007/2007-016.pdf Законный перехват сообщений: Подходы ETSI, CALEA и СОРМ]</ref></blockquote>
 
<blockquote>В российском СОРМ спецслужба самостоятельно, без обращения в суд, определяет пользователя, которого необходимо поставить на контроль и самостоятельно это осуществляет, поэтому на модели российского СОРМ нет отдельной административной функции, можно сказать, что она интегрирована в ПУ СОРМ.<ref>[http://www.niits.ru/public/2007/2007-016.pdf Законный перехват сообщений: Подходы ETSI, CALEA и СОРМ]</ref></blockquote>
  
 
Из Статьи 64: «Об Обязанностях операторов связи при проведении оперативно-разыскных мероприятий и осуществлении следственных действий» федерального закона «О связи»:
 
Из Статьи 64: «Об Обязанностях операторов связи при проведении оперативно-разыскных мероприятий и осуществлении следственных действий» федерального закона «О связи»:
  
<blockquote>1. Операторы связи обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, информацию о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи, а также иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач, в случаях, установленных федеральными законами.<ref>[http://www.garant.ru/law/86117-000.htm Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»]</ref><ref>[http://www.rg.ru/2005/09/02/pravila-dok.html Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005 г. N 538]</ref>
+
<blockquote>1. Операторы связи обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, информацию о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи, а также иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач, в случаях, установленных федеральными законами.<ref>[http://www.garant.ru/law/86117-000.htm Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»]</ref><ref>[http://www.rg.ru/2005/09/02/pravila-dok.html Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005 г. N 538]</ref>
 
</blockquote>
 
</blockquote>
  
Строка 30: Строка 30:
  
 
== Примечания ==
 
== Примечания ==
{{reflist}}
+
{{примечания}}
  
 
== Ссылки ==
 
== Ссылки ==
Строка 38: Строка 38:
 
* Критика этой статьи: [http://www.libertarium.ru/libertarium/42255 «СОРМ в сетях связи и в агитпроме ЦОС ФСБ»] в [http://www.libertarium.ru/libertarium/sorm/ Libertarium]
 
* Критика этой статьи: [http://www.libertarium.ru/libertarium/42255 «СОРМ в сетях связи и в агитпроме ЦОС ФСБ»] в [http://www.libertarium.ru/libertarium/sorm/ Libertarium]
 
* [http://www.agentura.ru/press/relations/freedomforum/murza/ Выступление Наиля Мурзаханова по поводу СОРМ]
 
* [http://www.agentura.ru/press/relations/freedomforum/murza/ Выступление Наиля Мурзаханова по поводу СОРМ]
* [http://www.rewer.ru/Snoski/Statii/sorm.htm "КОМПЛЕКСНЫЕ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ИНФОРМАЦИОННЫХ КАНАЛОВ"] Маковский Евгений Иванович
+
* [http://www.rewer.ru/Snoski/Statii/sorm.htm «КОМПЛЕКСНЫЕ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ИНФОРМАЦИОННЫХ КАНАЛОВ»] Маковский Евгений Иванович
 
* [http://www.supcourt.ru/arxiv_out/TEXT.PHP?id_text=112317 Решение Верховного Суда РФ по делу "о признании незаконными пункта 1.4 и последнего предложения пункта 2.6 приказа Минсвязи от 25 июля 2000 г. N 130 «О порядке внедрения СОРМ»]
 
* [http://www.supcourt.ru/arxiv_out/TEXT.PHP?id_text=112317 Решение Верховного Суда РФ по делу "о признании незаконными пункта 1.4 и последнего предложения пункта 2.6 приказа Минсвязи от 25 июля 2000 г. N 130 «О порядке внедрения СОРМ»]
 
* [http://www.kommersant.ru/doc-rss.aspx?DocsID=14591 Internet тотального контроля]
 
* [http://www.kommersant.ru/doc-rss.aspx?DocsID=14591 Internet тотального контроля]

Версия от 14:42, 25 августа 2012

СОРМ (сокр. от Система технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий) — комплекс технических средств и мер, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий в сетях телефонной, подвижной и беспроводной связи и радиосвязи (согласно Закону «О связи» и приказу Министерства связи № 2339 от 9 августа 2000 г.[1]).

Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 16 января 2008 г. N 6 "Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.

Следует различать понятия «СОРМ-1» (систему прослушивания телефонных переговоров, организованную в 1996 году) и «СОРМ-2» (название предложено В. Ионовым — систему протоколирования обращений к сети Интернет), разработанную рабочей группой представителей Госкомсвязи России, ФСБ России, ЦНИИ Связи и Главсвязьнадзора под руководством Ю. В. Златкиса[2] и организованную в 2000 году (ПТП, КТКС).

Ограничение тайны связи в России

Всем операторам связи в России предъявляются требования согласования плана мероприятий по внедрению «СОРМ»,[3][4] в противном случае их лицензия может быть аннулирована.[5][6]

В соответствии со статьёй 23 Конституции России ограничение тайны связи допускается только по решению суда. В то же время в законе упоминается возможность использования СОРМ до решения суда, «в случаях, установленных федеральными законами».[7]:

В российском СОРМ спецслужба самостоятельно, без обращения в суд, определяет пользователя, которого необходимо поставить на контроль и самостоятельно это осуществляет, поэтому на модели российского СОРМ нет отдельной административной функции, можно сказать, что она интегрирована в ПУ СОРМ.[8]

Из Статьи 64: «Об Обязанностях операторов связи при проведении оперативно-разыскных мероприятий и осуществлении следственных действий» федерального закона «О связи»:

1. Операторы связи обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, информацию о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи, а также иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач, в случаях, установленных федеральными законами.[9][10]

Для непосредственно прослушивания разговоров решение суда официально требуется, но для получения другой информации (например, о фактах совершения вызовов) санкции суда не требуется. В то же время технических ограничений на прослушивание разговоров нет, и это может создать почву для злоупотреблений со стороны отдельных сотрудников правоохранительных органов.

См. также

Примечания

  1. О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий — Приказ № 130 от 25.07.2000 г.
  2. СОРМ-2 на сайте Agentura.ru
  3. «Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность» — Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005 г. N 538
  4. «Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть I. Общие требования» — Приказ № 6 от 16.01.2008 г.
  5. Аннулирование лицензии из-за нереализации Плана СОРМ
  6. http://msk.arbitr.ru/docimg_filePage.asp?id_src=F9A4C6EBE20BF468826679C9070B0B30&filename=%C040-79723_05-96-515.pdf
  7. Слушать подано
  8. Законный перехват сообщений: Подходы ETSI, CALEA и СОРМ
  9. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
  10. Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005 г. N 538

Ссылки

Исследования и публикации
Программные и аппаратные средства СОРМ
Защита частной жизни

Шаблон:Russia-stub

de:Sorm en:SORM it:SORM