Собянин, Сергей Семенович

Родился 21 июня 1958 года в селе Няксимволь Ханты-Мансийского национального округа (теперь — Ханты-Мансийский автономный округ) Тюменской области. Отец Семен Федорович был председателем сельсовета, мать Антонина Николаевна — бухгалтером там же. У Собянина есть две старшие сестры, Наталья и Людмила. Позже семья переехала в поселок Березово, где родители Собянина работали на маслозаводе. Будущий мэр учился в березовской школе, ходил в спортивные секции.

В 1980 году окончил механический факультет Костромского технологического института (ныне Костромской государственный университет). После этого работал слесарем, а затем мастером на Челябинском трубопрокатном заводе. В 1982 году стал заведующим отделом комсомольских организаций в Ленинском райкоме ВЛКСМ Челябинска.

В 1989-м получил второе, юридическое образование в Ульяновском филиале Всесоюзного юридического заочного института (сейчас Московский государственный юридический университет им. О. Е. Кутафина).

Начало карьеры. Тюменская область и федеральные органы власти

• В 1984 году Собянин вернулся в ХМАО, стал заместителем председателя сельского совета народных депутатов Когалыма. Со следующего года занимал должность начальника управления жилищно-коммунального хозяйства, затем стал секретарем горисполкома Совета народных депутатов Когалыма. С 1988 по 1990 был заместителем заведующего организационным отделом Ханты-Мансийского окружного комитета КПСС. С 1990 года руководил когалымской налоговой инспекцией.
• В 1991 году Собянин стал главой администрации Когалыма. Он занимал должность до 1993 года, после чего был переведен на должность заместителя главы ХМАО Александра Филипенко. Собянин курировал экономические вопросы, в том числе отношения с нефтяными компаниями.
• В 1994 году избрался в думу ХМАО, а вскоре стал ее спикером. На этой должности отстаивал право Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов выйти из состава Тюменской области. В 1995 году ХМАО и ЯНАО бойкотировали выборы губернатора Тюменской области [4]. В 1996 году Собянин попытался через Конституционный суд добиться их отделения от области[5].
• В январе 1996 года стал членом Совета Федерации, а позже возглавил комитет по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам.
• В 1997-2004 годах входил в Совет при президенте России по местному самоуправлению. С мая 1999 года был членом президиума политсовета движения «Вся Россия».
• В 1999 году защитил диссертацию на тему «Правовое положение автономных округов как субъектов Российской Федерации» и стал кандидатом юридических наук.
• В 2000 году вошел в инициативную группу по выдвижению Владимира Путина на пост президента России.
• С 11 июля 2000 года по 15 февраля 2001-го был первым заместителем полномочного представителя президента России в Уральском федеральном округе.
• В январе 2001 года был избран на пост губернатора Тюменской области, набрав 52,78% голосов. «Огромные долги, запущенная инфраструктура, перманентные конфликты с автономными округами», — так Собянин описывал ситуацию в регионе к моменту его прихода к власти.
• В 2003 году он вошел в комиссию Дмитрия Козака по разработке нового закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» и новой редакции закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», которые ограничили полномочия автономных округов. При Собянине Тюмень, ЯНАО и ХМАО подписали программу «Сотрудничество», которая предполагала сохранение за округами автономии в обмен на их обязанность перечислять в областной бюджет налог на добычу полезных ископаемых и 29,5% доходов от налога на прибыль, при этом средства из общего бюджета шли на развитие инфраструктуры и социальной сферы как в ЯНАО и ХМАО, так и в остальной части Тюменской области [6]. За то время, что Собянин возглавлял регион, там ввели одноканальное финансирование медицины (то есть основная часть денег, поступающих в учреждения здравоохранения, идет из фонда обязательного медицинского страхования), модернизировали аэропорт «Рощино», реконструировали автовокзал, увеличили траты на социальную сферу.
• В декабре 2004 года были утверждены поправки, согласно которым глава Тюменской области стал избираться не всенародным голосованием, а законодательным собранием по представлению президента. В феврале 2005 года областная дума утвердила кандидатуру Собянина, и он остался губернатором.
• С 2004 года Собянин — член высшего совета «Единой России».
• В 2005 году возглавил администрацию президента России. В том же году стал постоянным членом Совета безопасности.
• С 2008 года и до назначения мэром Москвы был вице-премьером — руководителем аппарата правительства России.
• В 2006-2007 году был председателем совета директоров топливной компании «ТВЭЛ», в 2009-2010-м — «Первого канала».
• Во время пандемии COVID был руководителем рабочей группы Госсовета по противодействию распространению коронавируса.