Документ:Приказ от 24.10.2017 № 269 Министерство культуры Республики Башкортостан

Приказ от 24.10.2017 № 269 Министерство культуры Республики Башкортостан

Закон

Юрисдикция:

 Россия

Принявший орган:

Министерство культуры Республики Башкортостан

Дата принятия:

2017-10-24 00:00:00

Дата публикации:

2020-09-25 18:13:56

Языки:

Русский язык

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 

ПРИКАЗ

от 24 октября 20 17 года № 269

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 

(внесены изменения приказом Министерством культуры Республики Башкортостан от 28.12.2020 года № 342)

 

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 04.12.2017 года № 10422

 

 

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2014 года N 613 Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан приказываю:

<a name="sub_1">1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения Министерством культуры Республики Башкортостан ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан.</a>

<a name="sub_2">2. Полномочия по осуществлению проведения плановых проверок ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан возложить на отдел регулирования госзаказа, строительства, развития материально-технической базы и отдел обеспечения бюджетного процесса и финансового контроля.</a>

<a name="sub_3">3. Признать утратившим силу </a>приказ Министерства культуры Республики Башкортостан от 18 ноября 2015 года N 365 Об утверждении Регламента проведения Министерством культуры Республики Башкортостан ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан.

<a name="sub_4">4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра культуры Республики Башкортостан А. Ф. Хасанову.</a>

 

 

 

Министр

А. И. Шафикова

 

 

 

<a name="sub_1000">Утвержден</a>

приказом

Министерства культуры

Республики Башкортостан

от 24 октября 2017 г. N 269

(внесены изменения приказом

Министерством культуры

Республики Башкортостан

от 28.12.2020 года № 342)

 

 

Регламент

проведения Министерством культуры Республики Башкортостан ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан

 

<a name="sub_1001">I. Общие положения</a>

 

<a name="sub_1011">1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок осуществления Министерством культуры Республики Башкортостан (далее — Министерство) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее — ведомственный контроль) за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан (далее — законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных Министерству заказчиков (далее — заказчики).</a>

<a name="sub_1012">1.2. Целями ведомственного контроля являются повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан (далее — закупки), обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.</a>

<a name="sub_1013">1.3. Ведомственный контроль в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, осуществляется в отношении:</a>

государственных бюджетных учреждений Республики Башкортостан, осуществляющих закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона;

государственных автономных учреждений Республики Башкортостан, осуществляющих закупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона;

государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, осуществляющих закупки в соответствии с частью 2.1 статьи 15 Федерального закона.

<a name="sub_1014">1.4. Задачами ведомственного контроля являются:</a>

обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при осуществлении закупок;

выявление и устранение нарушений, допущенных при осуществлении закупок;

выявление причин и условий, способствующих возникновению нарушений при осуществлении закупок.

<a name="sub_1015">1.5. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.</a>

<a name="sub_1016">1.6. При осуществлении ведомственного контроля Министерство осуществляет проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:</a>

<a name="sub_101601">а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;</a>

<a name="sub_101602">б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;</a>

<a name="sub_101603">в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;</a>

<a name="sub_101605">г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;</a>

(подпункт в редакции  приказ а Министерством культуры Республики Башкортостан от 28.12.2020 года № 342)

д) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками; ;

<a name="sub_101606">(подпункт в редакции  </a>приказ а Министерством культуры Республики Башкортостан от 28.12.2020 года № 342)

е) (подпункт исключен в редакции  приказ а Министерством культуры Республики Башкортостан от 28.12.2020 года № 342) ;

<a name="sub_101607">ж) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;</a>

(подпункт в редакции  приказ а Министерством культуры Республики Башкортостан от 28.12.2020 года № 342)

<a name="sub_101608">з) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;</a>

<a name="sub_101609">и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);</a>

<a name="sub_101610">к) (подпункт исключен в редакции  </a>приказ а Министерством культуры Республики Башкортостан от 28.12.2020 года № 342) ;

<a name="sub_101611">л) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;</a>

<a name="sub_101612">м) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;</a>

<a name="sub_101613">н) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;</a>

<a name="sub_101614">о) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.</a>

 

<a name="sub_1002">II. Состав инспекции Министерства</a>

 

<a name="sub_1021">2.1. Для проведения проверки приказом Министерства образуется инспекция.</a>

<a name="sub_1022">2.2. В состав инспекции входит не менее трех человек.</a>

<a name="sub_1023">2.3. Инспекцию возглавляет руководитель инспекции.</a>

<a name="sub_1024">2.4. Организация ведомственного контроля осуществляется структурным подразделением или должностными лицами Министерства, уполномоченными приказом Министерства.</a>

<a name="sub_1025">2.5. Должностные лица Министерства, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства.</a>

<a name="sub_1026">2.6. В случае необходимости Министерство включает в состав инспекции членов экспертных групп, созданных при Министерстве, представителей общественных объединений.</a>

 

<a name="sub_1003">III. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении ведомственного контроля</a>

 

<a name="sub_1031">3.1. Инспекторы при проведении проверки обязаны в соответствии с требованиями законодательства:</a>

исполнять полномочия в соответствии с настоящим Регламентом;

не разглашать информацию, составляющую служебную, иную охраняемую законом тайну, полученную Министерством, за исключением случаев, установленных законодательством;

иные обязанности в соответствии с законодательством.

<a name="sub_1032">3.2. Инспекторы при проведении проверки имеют право в соответствии с требованиями законодательства:</a>

на беспрепятственный доступ на относящиеся к предмету проверки территории, в помещение, здание заказчика при предъявлении ими служебных удостоверений и решения о проведении проверки;

на беспрепятственное осуществление осмотра относящихся к предмету проверки территорий, зданий и помещений, занимаемых заказчиком, предметов, документов и информации (сведений), содержащихся на любых ее носителях (в необходимых случаях при осуществлении осмотра производятся фото- и (или) видеосъемка, видеозапись, копирование документов);

истребовать документы и сведения (в том числе составляющие служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, необходимые Министерству для проведения проверки в соответствии с возложенными на него полномочиями, с учетом требований законодательства о государственной тайне;

получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по предмету проверки (в том числе от лиц, осуществляющих действия (функции) по планированию и осуществлению закупки), осуществлять аудиозапись объяснений, а также фото- и (или) видеосъемку с обязательным уведомлением об этом опрашиваемого лица;

в случае, если для осуществления проверки инспекторам требуются специальные знания, запрашивать мнение специалистов и (или) экспертов.

<a name="sub_1033">3.3. Руководитель инспекции:</a>

организует деятельность инспекции, обеспечивает исполнение приказа Министерства и плана проверки;

организует взаимодействие инспекции с ответственными должностными лицами заказчика;

проводит рабочие совещания;

представляет информацию о результатах проверки министру культуры Республики Башкортостан (далее — министр) или иному уполномоченному министром лицу;

докладывает министру о выявленных фактах нарушений и иных обстоятельствах, требующих его решения;

исполняет отдельные поручения министра или иного уполномоченного министром лица, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Регламентом;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

 

<a name="sub_1004">IV. Права и обязанности заказчиков, в отношении которых осуществляются мероприятия по ведомственному контролю</a>

 

<a name="sub_1041">4.1. Во время проведения проверки заказчик обязан:</a>

не препятствовать проведению проверки, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа инспекторов к территории, помещениям, зданиям;

по запросу (письменному или в форме электронного документа) инспекции либо инспектора представлять в установленные в запросе сроки оригиналы и (или) копии документов и сведения (в том числе составляющие служебную тайну, включая служебную переписку в электронном виде), необходимые для проведения проверки. По требованию должностных лиц заказчика передача запрашиваемых документов и сведений осуществляется на основании акта приема-передачи документов и сведений;

представлять в Министерство по требованию Министерства необходимые ему документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о закупках;

иные обязанности в соответствии с законодательством.

<a name="sub_1042">4.2. Во время проведения проверки заказчик вправе:</a>

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке исполнения инспекторами полномочий по осуществлению ведомственного контроля;

осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителя;

обращаться в установленном законодательством порядке в Министерство и (или) судебные органы;

иные права в соответствии с законодательством.

<a name="sub_1043">4.3. В случае, если заказчик не имеет возможности представить инспекции требуемые документы (их копии) и (или) сведения в установленный срок, по письменному заявлению срок представления указанных документов и сведений продлевается на основании письменного решения инспекции, но не более чем на пять рабочих дней.</a>

При невозможности представить требуемые документы заказчик обязан представить инспекции письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их предоставления.

 

<a name="sub_1005">V. Порядок проведения ведомственного контроля</a>

 

<a name="sub_1051">5.1. Ведомственный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок. Способ проведения выездными или документарными (далее — проверки). Проверки проводятся сплошным или выборочным методом.</a>

<a name="sub_1052">5.2. Плановые проверки осуществляются в соответствии с планом проверок в рамках ведомственного контроля (далее — план проверок), утверждаемым министром или лицом, исполняющим его обязанности.</a>

<a name="sub_1053">5.3. В отношении каждого заказчика плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года, но не чаще одного раза в год.</a>

<a name="sub_1054">5.4. План проверок должен содержать следующие сведения:</a>

<a name="sub_105401">а) наименование органа ведомственного контроля;</a>

<a name="sub_105402">б) наименование, ИНН, адрес местонахождения заказчика, в отношении которого принято решение о проведении проверки;</a>

<a name="sub_105403">в) цель и основания проведения проверки;</a>

<a name="sub_105404">г) дату начала и предполагаемую дату окончания проверки.</a>

<a name="sub_1055">5.5. План проверок утверждается на очередной календарный год не позднее 15 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается план проверок, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.</a>

<a name="sub_1056">5.6. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за два месяца до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.</a>

<a name="sub_1057">5.7. План проверок, а также вносимые в него изменения должны быть размещены не позднее пяти рабочих дней со дня их утверждения на официальном сайте Министерства.</a>

<a name="sub_1058">5.8. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:</a>

<a name="sub_105801">а) акты прокурорского реагирования;</a>

<a name="sub_105802">б) в случае обращения участника закупки, общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика в рамках предмета ведомственного контроля;</a>

<a name="sub_105803">в) в случае поступления (наличия) информации о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе информации, полученной в результате анализа сведений, содержащихся на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (</a>[zakon.scli.ru http://zakupki.gov.ru/]).

<a name="sub_1059">5.9. Проверка осуществляется на основании решения о проведении проверки, оформляемого в форме приказа Министерства (далее — приказ).</a>

<a name="sub_1510">5.10. Приказ должен содержать:</a>

<a name="sub_151001">а) наименование органа ведомственного контроля;</a>

<a name="sub_151002">б) наименование заказчика;</a>

<a name="sub_151003">в) предмет проверки;</a>

<a name="sub_151004">г) проверяемый период;</a>

<a name="sub_151005">д) цель и основания проведения проверки;</a>

<a name="sub_151006">е) способ проведения проверки (выездная или документарная);</a>

<a name="sub_151007">ж) даты начала и окончания проведения проверки;</a>

<a name="sub_151008">з) состав инспекции с указанием фамилии, инициалов и должности инспекторов и руководителя инспекции ;</a>

(в редакции  приказ а Министерством культуры Республики Башкортостан от 28.12.2020 года № 342) ;

и) сроки оформления акта проверки.

(подпункт введен в редакции  приказ а Министерством культуры Республики Башкортостан от 28.12.2020 года № 342) ;

<a name="sub_1511">5.11. Изменения, вносимые в решение о проведении проверки, утверждаются соответствующим приказом Министерства.</a>

<a name="sub_1512">5.12. Министерство уведомляет заказчика о проведении проверки путем направления (вручения) уведомления о проведении проверки (далее — уведомление) и копии приказа о проведении проверки. Уведомление о проведении плановой проверки направляется не позднее 5 рабочих дней до даты начала проверки, внеплановой проверки — не позднее 1 рабочего дня до даты начала проверки.</a>

<a name="sub_1513">5.13. Уведомление должно содержать следующие сведения:</a>

<a name="sub_151301">а) наименование заказчика;</a>

<a name="sub_151302">б) предмет проверки;</a>

<a name="sub_151303">в) проверяемый период;</a>

<a name="sub_151304">г) цель и основания проведения проверки;</a>

<a name="sub_151305">д) способ проведения проверки (выездная или документарная);</a>

<a name="sub_151306">е) даты начала и окончания проведения проверки;</a>

<a name="sub_151307">ж) состав инспекции с указанием фамилии, инициалов и должности инспекторов и руководителя инспекции;</a>

<a name="sub_151308">з) запрос к заказчику о представлении документов и сведений, необходимых для осуществления проверки;</a>

<a name="sub_151309">и) информацию о необходимости обеспечения условий для работы инспекции, в том числе предоставления помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи), иных средств и оборудования, необходимых для проведения проверки.</a>

<a name="sub_1514">5.14. Уведомление направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении, вручается нарочно с отметкой о получении либо иным способом, позволяющим доставить уведомление в срок и обеспечивающим фиксирование его вручения адресату.</a>

<a name="sub_1515">5.15. Срок проведения проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней на основании решения министра или лица, его замещающего.</a>

<a name="sub_1516">5.16. Результаты проверки оформляются актом проверки по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня завершения проверки.</a>

<a name="sub_1517">5.17. Акт проверки состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.</a>

Вводная часть акта проверки должна содержать:

наименование органа ведомственного контроля;

номер, дату и место составления акта;

дату и номер приказа о проведении проверки;

основание, цели и сроки осуществления проверки;

период проведения проверки;

предмет проверки;

фамилии, имена, отчества, наименования должностей инспекторов, проводивших проверку;

наименование, место нахождения и адрес заказчика.

В мотивировочной части акта проверки должны быть указаны:

нормы законодательства, которыми руководствовалась инспекция при принятии решения;

обстоятельства, установленные при проведении проверки и обосновывающие выводы инспекции;

сведения о нарушении требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, оценка этих нарушений.

Резолютивная часть акта проверки должна содержать:

выводы инспекции о наличии (отсутствии) со стороны лиц, действия (бездействие) которых проверяются, нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретные нормы, нарушение которых было установлено в результате проведения проверки;

выводы инспекции о необходимости привлечения лиц к ответственности согласно законодательству, применении других мер по устранению нарушений.

<a name="sub_1518">5.18. Акт проверки подписывается всеми инспекторами. Инспектор, не согласный со сведениями, содержащимися в акте проверки, вправе отказаться от его подписания, о чем делается соответствующая запись. Особое мнение такого инспектора должно быть оформлено в письменной форме и приобщено к акту проверки.</a>

<a name="sub_1519">5.19. Копия акта проверки направляется лицам, в отношении которых проведена проверка, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания акта сопроводительным письмом за подписью министра почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом.</a>

<a name="sub_1520">5.20. Заказчик, в отношении которого проведена проверка, в течение пяти рабочих дней со дня получения копии акта проверки вправе представить в Министерство (руководителю инспекции) письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.</a>

<a name="sub_1521">5.21. Результаты мероприятия ведомственного контроля представляются министру или лицу, его замещающему.</a>

На основании таких результатов министр или лицо, его замещающее, в течение 3 рабочих дней принимает решение о разработке и утверждении плана устранения нарушений, выявленных в результате проведения проверки (далее — план устранения выявленных нарушений). Разработка и утверждение плана устранения выявленных нарушений осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней с момента принятия решения о разработке плана по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту.

В плане устранения выявленных нарушений по каждому выявленному нарушению указываются:

суть нарушения (в соответствии с актом);

мероприятия, необходимые для устранения нарушения;

срок выполнения мероприятий;

срок информирования о выполнении мероприятий;

информация о передаче материалов проверок в исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, — Министерство финансов Республики Башкортостан, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, в случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, а в случае выявления фактов действий (бездействия), содержащих признаки состава преступления, — в правоохранительные органы.

Материалы проверки подлежат направлению в соответствующий орган в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта.

Мероприятия по устранению выявленных нарушений и сроки их исполнения должны соответствовать положениям законодательства Российской Федерации.

План устранения выявленных нарушений направляется для исполнения заказчику в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.

Заказчик информирует Министерство о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных планом устранения выявленных нарушений, в установленные в нем сроки.

<a name="sub_1522">5.22. Отчетность о результатах мероприятий ведомственного контроля составляется должностным лицом Министерства, уполномоченным на осуществление мероприятий ведомственного контроля, в виде отчета о результатах мероприятий ведомственного контроля по форме согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту (далее — отчет), ежегодно за отчетный календарный год и представляется им министру или лицу, его замещающему, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом. К отчету прилагаются акты проверок, проведенных в отчетном году, и планы устранения выявленных нарушений.</a>

Отчетность о результатах мероприятий ведомственного контроля, включающая акты проверок и планы устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения проверок, хранятся Министерством не менее 3 лет.

(пункт в редакции  приказ а Министерством культуры Республики Башкортостан от 28.12.2020 года № 342)

<a name="sub_1523">5.23. Результаты проверок должны быть размещены не позднее трех рабочих дней со дня их утверждения на официальном сайте Министерства.</a>

 

<a name="sub_1006">VI. Требования к порядку информирования об исполнении полномочий ведомственного контроля</a>

 

<a name="sub_1061">6.1. Информация по вопросам исполнения полномочий ведомственного контроля, сведения о ходе исполнения полномочий предоставляются сотрудниками Министерства по телефону, на личном приеме, а также размещаются на официальном сайте Министерства.</a>

<a name="sub_1062">6.2. По телефону, на личном приеме сотрудники Министерства предоставляют информацию по вопросам о:</a>

датах начала и окончания проведения проверки заказчика;

нормативных правовых актах, на основании которых Министерство исполняет свои полномочия;

месте размещения на официальном сайте Министерства справочных материалов по вопросам исполнения полномочий, материалов проверок.

<a name="sub_1063">6.3. Консультирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.</a>

<a name="sub_1064">6.4. Информация об исполнении полномочий Министерством размещается на официальном сайте Министерства.</a>

 

<a name="sub_1007">VII. Иные положения</a>

 

<a name="sub_1071">7.1. Сотрудники Министерства и заказчики несут ответственность за соблюдение настоящего Регламента согласно законодательству.</a>

<a name="sub_1072">7.2. Несоблюдение инспекцией, инспекторами положений настоящего Регламента влечет недействительность принятых ими решений по результатам проверок заказчиков.</a>

Жалоба на несоблюдение инспекцией, инспекторами положений настоящего Регламента разрешается в административном или судебном порядке.

<a name="sub_1073">7.3. Обжалование решений, действий (бездействия) инспекции и (или) Министерства может производиться в судебном порядке. Жалоба на решения, действия (бездействие) инспекции может быть подана министру.</a>

Заинтересованные лица вправе на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе проведения проверок (далее — жалоба).

<a name="sub_1074">7.4. Согласно части 1 статьи 7</a>Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (далее — Федеральный закон N 59-ФЗ) заинтересованное лицо в жалобе в обязательном порядке указывает адресата Министерство либо фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

<a name="sub_1075">7.5. Дополнительно в жалобе могут быть указаны:</a>

должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются; суть обжалуемого решения, действия (бездействия);

обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы либо их копии.

<a name="sub_1076">7.6. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе проведения проверки.</a>

<a name="sub_1077">7.7. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.</a>

<a name="sub_1078">7.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.</a>

<a name="sub_1079">7.9. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.</a>

Министерство по запросу заинтересованного лица должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

<a name="sub_1710">7.10. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации в Министерстве. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10</a>Федерального закона N 59-ФЗ, министр (заместитель министра) вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения гражданина, направившего жалобу.

<a name="sub_1711">7.11. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Министерства принимается следующее решение:</a>

об удовлетворении жалобы;

об отказе в удовлетворении жалобы.

Ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заинтересованному лицу в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанным в жалобе.

<a name="sub_1712">7.12. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, — Министерство финансов Республики Башкортостан, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, — в правоохранительные органы.</a>

 

Приложение N 1

к Регламенту проведения

Министерством культуры

Республики Башкортостан

ведомственного контроля в сфере

закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения нужд

Республики Башкортостан

 

                                                                Утверждаю

                                                         Министр культуры

                                                  Республики Башкортостан

                                                 ________________________

                                                 (подпись) (И. О. Фамилия)

                                                 ___ _________ 20___ г.

 

План

проведения проверок соблюдения законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок организациями, подведомственными

Министерству культуры Республики Башкортостан, на _______ год

 

N п/п	Наименование органа ведомственного контроля	Наименование, ИНН, адрес местонахождения заказчика, в отношении которого проводится проверка	Цель и основание проведения проверки	Дата начала и дата окончания проверки
1	2	3	4	5

 

Приложение N 2

к Регламенту проведения

Министерством культуры

Республики Башкортостан

ведомственного контроля в сфере

закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения нужд

Республики Башкортостан

 

Акт проверки N __________

по результатам проведения Министерством культуры Республики Башкортостан

ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг

 

_________________________________                 ___ ___________ 20 г.

(место составления акта проверки)                     (месяц, число, год)

 

Дата и номер решения о проведении проверки: _____________________________

(дата и номер приказа)

Основания, цели и сроки осуществления проверки: _________________________

Период проведения проверки: _____________________________________________

Предмет проверки: _______________________________________________________

Способ проведения проверки: _____________________________________________

(выездная или документарная)

Состав инспекции: _______________________________________________________

(ФИО, наименования должностей инспекторов и руководителя

инспекции, проводивших проверку)

_________________________________________________________________________

(наименование, место нахождения и адрес заказчика)

_________________________________________________________________________

(нормы законодательства, которыми руководствовалась инспекция

при принятии решения)

_________________________________________________________________________

(обстоятельства, установленные при проведении проверки, и обосновывающие

выводы инспекции)

_________________________________________________________________________

(сведения о нарушении требований законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок, оценка этих нарушений)

_________________________________________________________________________

(выводы инспекции о наличии (отсутствии) со стороны лиц, действия

(бездействие) которых проверяются, нарушений законодательства Российской

Федерации о контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретные

нормы, нарушение которых было установлено в результате

проведения проверки)

_________________________________________________________________________

(выводы инспекции о необходимости привлечения лиц к ответственности

согласно законодательству, применении других мер по устранению нарушений)

 

Приложение: _____________________________________________________________

(прилагаемые к акту проверки документы)

 

Подписи инспекторов:   _______________________/_______________________

_______________________/_______________________

_______________________/_______________________

 

Приложение N 3

к Регламенту проведения

Министерством культуры

Республики Башкортостан

ведомственного контроля в сфере

закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения нужд

Республики Башкортостан

 

                                                                Утверждаю

                                                         Министр культуры

                                                  Республики Башкортостан

                                                 ________________________

                                                 (подпись) (И. О. Фамилия)

                                                 ___ _________ 20___ г.

 

План устранения нарушений, выявленных в результате проведения проверки

в _______________________________________________________________________

(наименование заказчика)

 

Акт проверки от ______________________

 

 

N п/п	Нарушения, выявленные в результате проверки	Предложения по устранению выявленных нарушений и рекомендации по их предупреждению в дальнейшей деятельности	Суть нарушения (в соответствии с актом)	Мероприятия, необходимые для устранения нарушения	Срок выполнения мероприятий	Срок информирования о выполнении мероприятий	Информация о передаче материалов проверок в исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, — Министерство финансов Республики Башкортостан, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, в случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава преступления, — в правоохранительные органы
1	2	3	4	5	6	7	8

 

 

 

Приложение № 4

к Регламенту проведения

Министерством культуры

Республики Башкортостан

ведомственного контроля

в сфере закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения нужд

Республики Башкортостан

(приложение введено

в редакции  приказа Министерства

культуры Республики Башкортостан

от 28.12.2020 года № 342)

 

 

Отчет

о результатах мероприятий ведомственного контроля за 20__ год

 

 

№ п/п	Наименование показателя	Значение показателя
		количество	Сумма, в тыс. рублей
1	2	3	4
1	Всего проверок по плану		X
2	Количество проверенных подведомственных заказчиков		X
3	Количество проведенных проверок, всего, в том числе:		X
3.1	плановых		X
3.2	внеплановых		X
4	Количество проверенных закупок в рамках ведомственного контроля <*>		X
5	Сумма проверенных закупок в рамках ведомственного контроля (в тыс. руб.)	X
6	Общее количество нарушений законодательства о контрактной системе, выявленных при осуществлении ведомственного контроля в сфере закупок, в том числе:
6.1	соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
6.2	соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок
6.3	соблюдения требований о нормировании в сфере закупок
6.4	правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги
6.5	соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками
6.6	предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги
6.7	соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
6.8	соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя)
6.9	применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта
6.10	соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта
6.11	своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги
6.12	соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки
7	Выявленные нарушения, которые не вошли в пункт 6 <**>
8	Сведения о результатах реализации проведенных проверок:	X	X
8.1	Количество планов устранения выявленных нарушений		X
8.2	Количество выполненных заказчиком ведомственного контроля планов устранения выявленных нарушений		X
8.3	Сумма, подлежащая возмещению (восстановлению) в бюджет Республики Башкортостан	X
8.4	Сумма, возмещенная (восстановленная) в бюджет Республики Башкортостан	X
8.5	Количество информации о выявленных фактах, содержащих признаки административного нарушения, направленных в уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере закупок		X
8.6	Количество направленных обращений в правоохранительные органы в случае выявления в действиях (бездействии) заказчика ведомственного контроля признаков состава преступления		X
8.7	Количество обращений в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации		X