Документ:Постановление от 05.04.2016 № 122 Правительство Тульской области: различия между версиями
(Новая страница: «{{Правовой акт |вид документа=постановление |государственный регистрационный номер=RU710002...») |
(нет различий)
|
Текущая версия от 03:14, 8 апреля 2024
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Правительство Тульской области
- Дата принятия:
- 2016-04-05 00:00:00
- Дата публикации:
- 2019-01-04 23:16:48
- Языки:
- Русский язык
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.04. 2016 № 122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ П РОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В 2016 ГОДУ
(в редакции п остановлени й правительства Тульской области от 11.08.2016 № 370; от 19.10.2016 № 457)
В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 155 О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации
, на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить региональную п рограмму дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тульской области в 2016 году (приложение) .
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
| Первый заместитель Губернатора Тульской области — председатель правительства Тульской области |
Ю. М. Андрианов |
1
Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда
Тульской области в 2016 году
Паспорт программы
|
Наименование | Региональная программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тульской области в 2016 году (далее — Программа) |
| Основание для разработки Программы |
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032‒1 О занятости населения в Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 155 О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации |
| Ответственный исполнитель Программы | Министерство труда и социальной защиты Тульской области |
| Соисполнители Программы |
Министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области, государственное учреждение Тульской области Центр занятости населения Тульской области(далее — Центр занятости населения) (по согласованию), органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию) |
|
Участники Программы |
Работники организаций, находящиеся под угрозой массового увольнения; граждане, уволенные в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников ; выпускники профессиональных образовательных организаций; инвалиды, испытывающие трудности в поиске работы |
| Цели Программы | Принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников, предупреждение роста безработицы в Тульской области, повышение эффективности использования трудовых ресурсов Тульской области |
| Задачи Программы |
Сохранение кадрового потенциала на предприятиях Повышение конкурентоспособности и мобильности граждан на рынке труда Тульской области. Обеспечение доступности рабочих мест для инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы |
| Целевые индикаторы и показатели результативности |
Уровень регистрируемой безработицы (%); коэффициент напряженности на рынке труда (человек на 1 вакансию); численность работников, находящихся под риском увольнения на конец отчетного периода (чел.); численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, прошедших опережающее профессиональное обучение (чел.); численность трудоустроенных на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временную работу (чел.); численность инвалидов, для которых создана инфраструктура, обеспечивающая доступность рабочего места |
| Сроки и этапы реализации программы |
Программа реализуется в один этап в 2016 году |
| Объемы и источники финансирования |
Финансирование Программы осуществляется за счет Общий объем финансирования Программы - средства федерального бюджета — 15427,0 тыс. рублей; средства бюджета Тульской области — 6611,5 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Выполнение Программы позволит: не превысить уровень регистрируемой безработицы 0,8 % от экономически активного населения Тульской области по состоянию на конец 2016 года; не превысить коэффициент напряженности на рынке труда выше 0,6 человека на 1 вакансию по состоянию на конец 2016 года; не превысить численность работников, находящихся под риском увольнения, по состоянию на конец 2016 года выше 3,0 тыс. человек; организовать опережающее профессиональное обучение для 60 работников организаций, находящихся под риском увольнения ; трудоустроить на постоянную работу не менее 93 выпускников профессиональных образовательных организаций, работников, уволенных из иных организаций в связи с организовать временную работу для 2 8 7 работников организаций, находящихся под риском увольнения; трудоустроить 4 инвалида и создать инфраструктуру, обеспечивающую доступность рабочих мест для данных инвалидов |
(в редакции
Введение
Программа предусматривает ряд организационных и социально-экономических мер, направленных на поддержку и защиту работников, находящихся под угрозой увольнения, повышение эффективности использования трудовых ресурсов,
Обозначенные в Программе цели и задачи определены на основе анализа ситуации, сложившейся на рынке труда Тульской области за 2015 год, и прогнозных оценок основных социально-экономических показателей регионального рынка труда до конца 2016 года.
1. Обоснование необходимости разработки Программы
В 2015 году ситуация на рынке труда
По данным органов Федеральной службы государственной статистики по Тульской области (далее — Туластат):
численность экономически активного населения в среднем за 2015 год составила 803,3 тыс. чел., или 53,2 процента от общей численности населения области;
770,1 тыс. чел. — заняты в экономике;
33,2 тыс. чел.
4,1 процента от численности экономически активного населения — уровень безработицы по МОТ (по Российской Федерации — 5,6 %, ЦФО — 3,5 %).
По данным выборочных обследований населения по проблемам занятости в среднем за 2015 год уровень занятости
Изменение численности населения определяется как его естественным, так и миграционным приростом.
Среднегодовая численность населения
По сведениям
Вместе с тем, сокращение численности населения в Тульской области с каждым годом становится все меньшим.
Величина миграционного прироста в 2011‒2015 годах подвергалась колебаниям и не имела устойчивой тенденции. За 2014‒2015 годы миграционный прирост населения стабилизировался на уровне 2,9 тыс. человек или 19,0 в расчете на 10,0 тыс. человек населения.
Вместе с тем в области продолжается сокращение трудовых ресурсов области из-за снижения численности граждан трудоспособного возраста.
Численность населения в трудоспособном возрасте составила 853,7 тыс. человек, доля трудоспособного населения
Одновременно увеличивается коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (число лиц моложе и старше трудоспособного возраста приходится на 1000 человек трудоспособного возраста) на начало 2015 года составил 773,0 (в среднем по Российской Федерации — 711,0; в по
В 2015 году превышение численности выбывших работников по сравнению с численностью принятых составило 8,2 тыс. человек (в аналогичном периоде 2014 года — 1,1 тыс. человек).
Общая численность работников, уволенных с предприятий области в январе-декабре 2015 года по причине ликвидации организации, сокращения численности или штата, составила 10,3 тыс. чел. из них 18,2 % из обрабатывающих производств, 17,7 % операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставления услуг, 14,9 % государственное управление и обеспечение военной безопасности.
На конец 2015 года в режи ме неполной занятости работали 2,7 тыс. чел. Наибольшие объемы неполной занятости отмечались в организациях обрабатывающих производств.
По состоянию на 01.01.2016 в органах занятости населения состояли на учете
2. Описание текущего состояния и прогноз развития рынка труда Тульской области
С начала 2016 года по данным еженедельного мониторинга
По состоянию на 16.03.2016:
в режиме неполной занятости находятся 4,7 тыс. человек;
намечено к высвобождению — 1,8 тыс. граждан, уволено 1,1 тыс. человек;
численность безработных граждан, зарегистрированных в органах занятости 7,3 тыс. человек;
уровень регистрируемой безработицы 0,9 %.
Одновременно имеют место существенные различия по уровню безработицы в разрезе муниципальных районов. Коэффициент соотношения между максимальным уровнем безработицы в Суворовском районе (3,25 %) и минимальным в городе Туле (0,53 %) составляет 6,1 раза.
Кроме этого, наблюдается
Учитывая неблагоприятный прогноз экономической ситуации в 2016 году ожидается, что:
основная доля граждан, уволенных в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата, прогнозируется из обрабатывающих производств, строительства и бюджетной сферы;
в целях сохранения кадрового потенциала в 2016 году на ряде предприятий работодатели по-прежнему будут использовать режим неполной занятости работников, объемы режима неполной занятости в зависимости от варианта развития ситуации могут составить от 3,0 до 5,0 тыс. человек.
По состоянию на 16.03.2016 количество заявленных работодателями в органы занятости населения вакансий составило 14,6 тысяч единиц.
Необходимо отметить, что в структуре вакансий существенную долю составляют вакансии для трудоустройства инвалидов — 14,5 %, для привлечения иностранных граждан — 9,7 %.
Кроме того, на рынке труда просматривается существенный дисбаланс спроса и предложения.
Так, наибольший дефицит в кадрах отмечается по двум профессиональным группам: специалисты высшей квалификации и квалифицированные рабочие. Тогда как на учете в органах занятости населения состоят более 55 % граждан с низкой квалификацией и заниженной мотивацией к трудоустройству. Кроме этого, чуть больше 50 % в числе безработных граждан составляют женщины.
Наиболее востребованными на рынке труда Тульской области являются квалифицированные специалисты рабочих профессий: изолировщики, портные, каменщики, монтажники, жестянщики, штукатуры, формовщики, бетонщики, электросварщики, электрогазосварщики, арматурщики, токари, операторы, слесари — ремонтники, электромонтеры .
В настоящее время существенных изменений в сфере занятости населения, кроме увеличения безработицы, связанной
Вместе с тем, учитывая негативные внешние факторы, понимая, что деятельность предприятий зависит сегодня не только от экономической, но и от политической ситуации, не исключается вероятность возникновения кризисных проявлений и появления угрозы массового увольнения работников на некоторых крупных и средних предприятиях региона. Кроме этого, наблюдается рост численности обращающихся в органы занятости населения граждан, работавших в других регионах, в частности в Москве и Московской области.
Рынок труда и процессы его регулирования требуют особого внимания к отдельным категориям граждан, в том числе к родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, выпускникам образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования, инвалидам и членам семей с низкими доходами. В связи с этим, возникает необходимость уточнения отдельных позиций по защите на рынке труда вышеназванных категорий граждан и обеспечение их дополнительными гарантиями в области занятости.
Министерством труда и социальной защиты Тульской области совместно с отраслевыми органами исполнительной власти Тульской области сформирован перечень организаций — потенциальных участников программных мероприятий (приложение № 1).
3. Описание мероприятий Программы
Реализация дополнительных мероприятий будет производиться по четырем направлениям:
1) опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников;
2) возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций
3) обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
4) возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры.
3.1. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников
Опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, направлено на повышение их профессиональной конкурентоспособности в целях дальнейшего трудоустройства или перевода на другую работу в своей или другой организации или сохранения ранее выполняемой работы в организации (далее — обучение).
Право на участие в обучении имеют работники организаций, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), а также принятые на постоянную работу работники, уволенные из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников (далее — работники).
Приоритетное право на участие в обучении предоставляется работникам, имеющим несовершеннолетних детей.
Обязательным условием является включение организации в региональную программу.
Для реализации указанной задачи определен перечень организаций, которые будут осуществлять обучение своих работников в образовательных организациях (приложение № 2), а также на базе образовательных подразделений организаций при наличии лицензии на право осуществления образовательной деятельности.
Параметры мероприятий Программы (перечень организаций, численность участников по организациям и муниципальным образованиям, объемы, направления обучения) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях.
Организация обучения работников осуществляется организацией самостоятельно, исходя из условий производства, потребностей организации в работниках и требований к квалификации работников на соответствующем рабочем месте.
Выбор поставщика образовательных услуг будет осуществляться ра ботодателями на конкурсной основе с учетом ряда ключевых параметров: наличие лицензии на обучение, стоимость и качество обучения, удобство расположения учебных заведений для работников и др.
Реализация профессионального обучения предусматривает заключение договоров между государственным учреждением Тульской области Центр занятости населения Тульской области
и организациями на предоставление субсидий на организацию обучения работников.
Обучение работников может осуществляться организацией без отрыва или с отрывом работников от работы в следующем порядке:
путем заключения с организацией, осуществляющей образовательную деятельность на основании лицензии в соответствии с законодательством об образовании, договора на обучение работников по основным программам профессионального обучения или по дополнительным профессиональным программам;
путем организации обучения на базе образовательных подразделений организаций при наличии лицензии на право осуществления образовательной деятельности.
Реализация данного мероприятия позволит работодателям при реорганизации, реструктуризации предприятия, снижении объемов производства, оказания услуг или приостановке деятельности предприятия осуществить переобучение работников новым видам деятельности, избежав их увольнения, а работникам повысить уровень квалификации, овладеть новыми профессиями (специальностями), избежав потери работы (заработка).
3.2. Возмещение работодателям расходов на частичную
Участниками данного мероприятия по возмещению работодателям расходов на частичную оплату труда работников могут стать:
граждане, уволенные из иных организаций
выпускники профессиональных образовательных организаций.
Для реализации указанного мероприятия определен перечень организаций, которые будут трудоустраивать на постоянную работу выше обозначенную категорию граждан (приложение № 3).
3.3. Организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения
Право на участие в данном мероприятии имеют работники организаций, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), в монопрофильных муниципальных образованиях.
При реализации данного мероприятия обеспечивается приоритетное право на участие родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, инвалидам, членам семей с низкими доходами.
Организация временной занятости ориентирована на создание рабочих мест временного характера в организациях, испытывающих временные трудности в связи с финансовым кризисом. Временные рабочие места создаются в той же организации (приложение № 4).
3.4. Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры
Участниками данного мероприятия могут стать организации, имеющие возможность создать инфраструктуру, обеспечивающую доступность рабочих мест для инвалидов, и трудоустроить инвалидов (приложение № 5).
Право на участие в данном мероприятии имеют незанятые инвалиды,
При реализации данного мероприятия приоритетное право на участие предоставляется незанятым инвалидам, испытывающим трудности в поиске работы.
4. Финансовое обеспечение Программы
Источниками финансирования Программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии бюджету Тульской области на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, средства бюджета Тульской области (приложение № 6).
Общий объем финансирования Программы в 2016 году составит — 22038,5 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета — 15427,0 тыс. рублей (70 % от общего объема финансирования);
средства бюджета Тульской области — 6611,5 тыс. рублей (30 % от общего объема финансирования).
1. Размер средств, предусмотренных на опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников (S i 1), рассчитывается по формуле:
(в редакции п остановлени й п равительства Тульской области от 11.08.2016 № 370;
S i 1 = N i об × P об × (C об + C ст),
где:
<img src="data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAACEAAAAaCAYAAAA5WTUBAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAADsMAAA7DAcdvqGQAAAEISURBVEhL7dThTcMwEMXxDMACLNAFWKATMAdSN2AFVmAGlugWLAP3o3rIRG6LRNzwIX/pqc457T3fnTttbGz8gofSR6OX0px2n3xnGEny+PX0E7GewcV5Kx1LvdN6PpyWY2HirpSK3JfCTU1gV2JCVZjCzU3ADDCSOVjFBBhgRPLVTECMkefSaibMxHspFRmKm9AOYksGtWfC3iW0ka69913yqJfMoPbi2nQOvxvtBZZgXiXVc0rYs847Tp4q9Kq7GLnGkpibVJQ5J9fexK624y+kfWmV9rjabczn62k5hrkJ5ZdwHlORIeTWPJW0QwsY0CaJE1MZsSEovRPmj8w6p0cvtvEfmaZPRPJH3YvTTEIAAAAASUVORK5CYII=" height="26" width="33"></img> — прогнозируемая в Тульской области численность направленных на профессиональное обучение граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения (60 чел.);
<img src="data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAB0AAAAaCAYAAABLlle3AAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAADsMAAA7DAcdvqGQAAADxSURBVEhL7dV/DQIxDIbhE4ABDGAAAyhAAQ5wgAUsoAETuMAM9DlosoRfR1L4A+5Nvuyu4fatXTe6kZGfYx7ahk5XHUPr0CQkXs4qxMjkM4GA2TKUiyhlETLppn+7xSLKTZXRpDJ7RGl5M4t9//YlNM9/mNpHpq/2tBxnkanxETp7enmsIy+F9pzCs5hjNQS/t2U0qHIugl0oy31vEc9QDb1BvvvIdskmS260aLGhi3wLGRxCMlINZsrfxmRainuaEWTIRBPmNWpRbrnSxmOQppCdWNv9YkpdRv5BGJkzyIzbUpeTZm2XMstYaWlHXtB1ZwJ3OQNJcnUTAAAAAElFTkSuQmCC" height="26" width="29"></img> — стоимость профессионального обучения за один месяц из расчета на одного обучающегося, в рублях (8000 руб.);
<img src="data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAABoAAAAaCAYAAACpSkzOAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAADsMAAA7DAcdvqGQAAADZSURBVEhL7ZRdDcJAEIRPAAYwUAMYQAEKcICDWsBCNWACFzUD87WdF3JNE3YhfbgvmZRrk53940qjsRvO0iC9Fj2kk3RbnincJYJfpQMvRCfZOMWIjAlGRTVcWRhMnvPPKm5fCIJg1E+nH2KjcMZb/M3oKG3NKA2v9tpmseasfRj+N1TkFlIl8B6D9EUhqA3dzpRKvoVKabNvEDrA2UqBoKPEbcH1BMzYneAbMw3DDD+vqotEJZi7ujAY1QLZKA2yp020hxl5Tl4kb2wKVEX2zMZwRiTSiFLKG36oLZx8eCLHAAAAAElFTkSuQmCC" height="26" width="26"></img> — размер стипендии, выплачиваемой в период профессионального обучения, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного в Тульской области на конец года, предшествующего отчетному (12000 руб.);
<img src="data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAABoAAAAaCAYAAACpSkzOAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAADsMAAA7DAcdvqGQAAADTSURBVEhL7ZTRDcIwDEQzQBdgARboAkzAImzACl2BGViCLViG3kM9KQILqcSFnzzpFMVSfbHjtHQ6f+cqPQJdpL2UykEiOSuM0k0ilmpGYpKyGptTWRqRERCjtWlERrRss4p8RzvJd+RYCjaqJxCjVBOIWrcJPzPyKB+fu/VwQPTxzUV/hjXwvZV2p4PEyVmBClyNY82Q6C65AzwBKmA6HUv5XZ0WwVmapDrGmvK466S0iqSvMSprhomkdbQLE/Ykd4wKv53aNzg9p3YVEMU6LZQyA/Q3PLwnKRJ+AAAAAElFTkSuQmCC" height="26" width="26"></img> — средний период профессионального обучения, равный 3 ,52 месяцам.
Si1 = 60×3,52×(8000+12000) = 4227,5 тыс. руб
2. Размер средств на возмещение работодателям, расходов на частичную оплату труда работников, рассчитывается по формуле (S i 2) :
(в редакции п остановлени й правительства Тульской области от 11.08.2016 № 370; от 19.10.2016 № 457)
S i 2
где:
N i пост — прогнозируемая в Тульской области численность трудоустроенных на постоянную работу выпускников профессиональных образовательных организаций, работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников (93 чел.) ;
<img src="data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAB0AAAAaCAYAAABLlle3AAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAADsMAAA7DAcdvqGQAAADaSURBVEhL7dVdDcJAEEbRCsAABjCAARSgAAc4wAIW0IAJXGAG5hQm2QQaHhhKAr3Jl53uw87vbruJiZ9jGdqHLnedQ9vQLGS/nE2II4cvbAScrUMZRCmrkEN3/dcjgih3qowOldkQpeXNLI7910gYnv9wqo+cvuppOe4ip9YhTPb8ZtaRj0J7T8G251p9BA/BIZTlfhbE18gyG0IIit2qPFAV8WyeQiqj36riBhB76HV7C9kavDyco6S1S5GtTHPAPu5Uhpzmj0L/cm3tcpRV/zhO29raE2PRdVea5jdgNlvLlAAAAABJRU5ErkJggg==" height="26" width="29"></img> — размер возмещения затрат работодателей на оплату труда работников,
С зп = 12,0 × 1,302=15, 624 тыс. руб.;
P пост — период возмещения затрат работодателей на о плату труда работников, равный 2,9 месяцам.
S i 2
3. Размер средств, предусмотренных на временную занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения (S i 3), рассчитывается по формуле:
(в редакции
S i 3
где:
N i риск — прогнозируемая в Тульской области численность трудоустроенных на временную работу работников организаций, находящихся под риском уволь нения (28 7 чел.);
С зприск — размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина, равный величине минимального размера оплаты труда в Тульской области на конец 2015 года (12000,0 рублей), увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (30,2 %)
С зп =
P риск — период занятости на временных работах, равный 2,9 месяцам.
4. Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры (S i 4) рассчитывается по формуле:
S i 4 = N инф
где:
N инф — численность инвалидов, для трудоустройства которых планируется только создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (4 чел.);
C инф — размер возмещения затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (в среднем до 100 тыс. рублей на одного инвалида за счет средств федерального бюджета):
S i 4 = 4 × 142,75 = 571,0
5. Ожидаемые результаты реализации Программы
(в редакции постановления правительства Тульской области от 19.10.2016 № 457)
Осуществление дополнительных мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:
не превысить уровень регистрируемой безработицы 0,8 % от экономически активного населения Тульской области по состоянию на конец 2016 года;
не превысить коэффициент напряженности на рынке труда выше 0,6 человек на 1 вакансию по состоянию на конец 2016 года;
не превысить численность работников, находящихся под риском увольнения, по состоянию на конец 2016 года выше 3,0 тыс. человек;
организовать опережающее профессиональное обучение для 60 работников организаций, находящихся под риском увольнения;
трудоустроить на постоянную работу не менее 93 выпускников профессиональных образовательных организаций, работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников ;
орга низовать временную работу для 28 7 работников организаций, находящихся под риском увольнения;
трудоустроить 4 инвалида и создать инфраструктуру, обеспечивающую доступность рабочих мест для данных инвалидов.
Реализация Программы в конечном итоге скажется на социально — экономическом развитии Тульской области и будет способствовать снижению напряженности на рынке труда.
Срок реализации Программы — 2016 год.
Мероприятия Программы будут реализованы в один этап.
Реализация мероприятий Программы будет носить оперативный характер и зависеть от социально-экономической ситуации в регионе.
(в редакции
6. Механизм реализации мероприятий Программы
Параметры дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (перечень организаций, численность участников, объемы финансирования) могут корректироваться.
Условия предоставления и расходования финансовых средств на дополнительные мероприятия в сфере занятости населения устанавливает правительство Тульской области.
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет министерство труда и социальной защиты Тульской области.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию настоящей Программы, осуществляется ответственным исполнителем Программы в соответствии с бюджетным законодательством.
7. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
снизить напряженность на рынке труда Тульской области;
повысить конкурентоспособность работников, находящихся под угрозо й увольнения;
повысить конкурентоспособность на рынке труда и стимулировать занятость выпускников образовательных организаций .
Приложение № 1
к регион альной программе дополнительных
мероприят ий в сфере занятости населения,
направл енных на снижение напряженности
на рынке труда Тульской области в 2016 году
Информация о предприятиях Тульской области — участниках Программы
(в редакции п остановлени я правительства Тульской области от 11.08.2016 № 370)
| № п/п | Наименование организации (получателя субсидии) | Город расположения (указать моногород/не моногород) | в городе по состоянию на 01.03.2016 | Вид экономической деятельности |
Среднесписочная численность работников, чел. по состоянию на 01.01.2016 | по состоянию на 01.03.2016, чел. | Включение в региональные программы социально-экономического развития или поддержки соответствующих отраслей | Перспективы предприятия (реализация программ развития, реструктуризация, создание новых рабочих мест, оптимизация производства, в том числе численности работников и др.) | |||
| Численность зарегистрированных. безработных граждан, чел. | Уровень регистрируемой безработицы, % | Количество вакансий, ед. | Численность работников, находящихся под риском увольнения | Численность работников, предполагаемых к увольнению | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1. |
Открытое акционерное обще ство Ефремовский завод синтети ческого каучука | город Ефремов моногород | 317 | 1 | 372 |
24.17 производство синтетического каучука | 1651 | 794 | 1 |
Является градообразующим предприятием в соответствии с письмом Минэкономразвития России от 22.08.2014 № 20226-ЕЕ/Д14и. | |
| 2. |
Открытое акционерное общество Трансмаш | город Белев моногород | 143 | 1,69 | 79 |
35.20.4 производство частей | 627 | 627 | 0 |
Предприятие включено в перечень системообразующих предприятий Тульской области в соответствии с распоряжением правительства Тульской области от 30.03.201 5 № 281-р | |
| 3 | Открытое акционерное общество | городское поселение рабочий поселок Первомайский Щекинского района | 316 | 0,57 | 4765 |
24.13 химическое производство | 2363 | 0 | 64 |
Является градо образующим предприятием. Реализуется стратегическая программа развития предприятия, рассчитанная до 2018 года, общим объемом инвестиций около 882 млн долларов | |
| 4. |
Открытое акционерное общество А. Г. Шипунова" | город Тула | 1857 | 0,53 | 3807 |
73.10 научные исследования и разработки в области естественных и технических наук | 7323 | 0 | 0 |
Я вляется участником государствен ной программы Тульс кой области Программа по импорто замещению действует с 2014 года. Программа инновацион ного развития действует с 2012 года. Реализуется Программа развития персонала |
Является участником Федеральной целевой программы Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011‒2020 годы |
| 5. |
Акционерное общество Щегловский вал | город Тула | 1857 | 0,53 | 3807 | 29.60 производство оружия и боеприпасов | 1626 | 0 | 0 |
Является участником Федеральной целевой № 281-рОб утверждении перечня системообразующих предприятий и организаций Тульской области | |
| 6. |
Открытое акционерное общество Тульский патронный завод | город Тула | 1857 | 0,53 | 3807 | 29.60 производство оружия и боеприпасов | 1753 | 0 | 0 |
Предприятие включено в перечень системообразующих предприятий Тульской области в соответствии с распоряжением правительства Тульской области от 30.03.201 5 № 281-рОб утверждении перечня системообразующих предприятий и организаций Тульской области | |
| 7. |
Общ ество с ограниченной ответственностью "Тульское производствен ное предприятие КВАНТ | город Тула | 1857 | 0,53 | 3807 |
31.20.1 производство электрической распредели-тельной и регулирующей аппаратуры, ремонта | 72 | 62 | Предприятие является спец иализиро ванной организацией, применяющей труд инвалидов по зрению, осуществля ющей комплекс мер профессиональной и социальной реабилитации | ||
| 8 | Акционерное общество |
город Алексин моногород | 397 |
1,06 |
642 |
29.13 производство трубопроводной арматуры | 2945 | 739 |
55 |
Является градообразующим предприятием. Предприятие включено в перечень системообразующих предприятий Тульской области в соответствии с распоряжением правительства Тульской области от 30.03.2015 № 281-рОб утверждении перечня системообразующих предприятий и организаций Тульской области. |
(в редакции
1
Приложение № 2
к регион альной программе дополнительных
мероприят ий в сфере занятости населения,
направл енных на снижение напряженности
на рынке труда Тульской области в 2016 году
Опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения
(в редакции постановления правительства Тульской области от 11.08.2016 № 370)
| Наименование муниципальных образований | Наименование организаций | Численность работников, планируемых на опережающее профессиональное обучение (чел.) |
Профессии, специальности работников | Профессии, специальности по которым планируется опережающее профессиональное обучение |
Результат мероприятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
городское поселение рабочий поселок Первомайский Щекинского района (моногород)
|
Открытое акционерное общество
| 10 | Аппаратчик конверсии | Аппаратчик конверсии для реализации проекта |
Работники будут переведены на новую профессию в рамках реализации проекта
|
| 13 | Аппаратчик синтеза | Аппаратчик синтеза для реализации проекта | |||
| 6 | Машинист компрессорных установок | Машинист компрессорных установок для реализации проекта | |||
| 7 | Аппаратчик очистки газа отделения по производству водорода | Аппаратчик синтеза для реализации проекта | |||
| 1 | Аппаратчик конверсии отделения по производству водорода | Аппаратчик синтеза для реализации проекта | |||
| 1 | Машинист компрессорных установок кислородного цеха | Машинист компрессорных установок для реализации проекта | |||
| 2 | Аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха компрессии и синтеза аммиака | Аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции для реализации проекта | |||
| Всего — 40 | |||||
| город Белев Белевского района (моногород) |
Открытое акционерное общество Трансмаш | 5 | Слесарь-сборщик | Токарь-автоматчик | Трудоустройство в данной организации |
| 5 | Раскатчик | Токарь-полуавтоматчик | |||
| 5 | Маляр | Фрезеровщик | |||
| 5 | Машинист-прессовщик | Оператор станков ЧПУ | |||
| Всего — 20 | |||||
| ИТОГО — 60 | |||||
1
Приложение № 3
к регион альной программе дополнительных
мероприят ий в сфере занятости населения,
направл енных на снижение напряженности
на рынке труда Тульской области в 2016 году
(в редакции постановления правительства Тульской области от 19.10.2016 № 457)
Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций, и выпускников
| Наименование муниципальных образований | Наименование организации | Наименование профессии, на которые будет осуществляться прием работников |
Численность работников для трудоустройства на данном предприятии (чел.) | Категория участника | Ожидаемый результат | |
| Городское поселение рабочий поселок Первомайский Щекинского района (моногород) |
Открытое акционерное общество Щекиноазот |
Аппаратчик, машинист компрессорных установок, слесарь КИПиА, слесарь-ремонтник, инженер-технолог, инженер-конструктор | 13 | Выпускники СПО и ВПО | Трудоустройство на постоянную работу | |
|
город Тула |
Открытое акционерное общество им. академика А. Г. Шипунова |
Инженер-технолог; инженер-исследователь; инженер-конструктор; инженер-программист; монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов; регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов; слесарь-инструментальщик; токарь; шлифовщик; фрезеровщик |
45 |
Выпускники СПО и ВПО
| Трудоустройство на постоянную работу | |
|
город Тула |
Акционерное общество Щегловский вал |
Инженер-технолог (радиолокация); инженер-технолог (приборостроение); инженер-технолог (оптотехника); инженер-технолог (радиоэлектронные системы и комплексы); инженер-технолог (технология машиностроения); инженер-технолог (радиотехника); инженер-конструктор |
15
|
Выпускники СПО и ВПО
Уволенные из иных организаций
| Трудоустройство на постоянную работу | |
|
город Тула |
Открытое акционерное общество Тульский патронный завод |
Бухгалтер; экономист; инженер-конструктор; инженер-технолог |
20
|
Выпускники СПО и ВПО Уволенные из иных организаций | Трудоустройство на постоянную работу | |
|
ИТОГО | 93 |
Приложение № 4
к региональной программе дополнител ьных
мероприят ий в сфере занятости населения,
направл енных на снижение напряженности
на рынке труда Тульской области в 2016 году
(в редакции п остановлени й правительства Тульской области от 11.08.2016 № 370; от 19.10.2016 № 457)
Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения в 2016 году
| Наименование муниципальных образований | Наименование организации |
Численность участников временной занятости (чел.) | Профессии работников, находящихся под риском увольнения | Вид временной занятости | Ожидаемый результат |
|
город Ефремов (моногород) |
Открытое акционерное общество | 100 |
аппаратчик, машинист насосных установок, лаборант химанализа, электромонтер, грузчик, укладчик-упаковщик, слесарь КИПиА, машинист компрессорных установок | уборка производственных помещений, уборка территории цеха, покраска и ремонт технологического оборудования | продолжат работать на своем предприятии |
|
Город Белев Белевского района (моногород) |
Открытое акционерное общество Трансмаш | 50 |
слесарь-сборщик, раскатчик, машинист пресса, токарь, оператор станков с ЧПУ, маляр, фрезеровщик | уборка производственных помещений, уборка территории цеха, покраска и ремонт технологического оборудования | продолжат работать на своем предприятии |
|
город Тула |
Общество с ограниченной ответственностью "Тульское производственное предприятие КВАНТ | 57 |
сборщик электроаппаратов, сборщик фитингов, сборщик, намотчик, слесарь по ремонту оборудования, штамповщик, контролер | уборка производственных помещений, уборка территории цеха, покраска и ремонт технологического оборудования | продолжат работать на своем предприятии |
|
город Алексин (моногород) |
Акционерное | 80 |
Диспетчер, инспектор, старший инспектор, инженер, инженер-технолог, инженер по организации и нормированию труда, инженер-программист, инженер-математик, инженер-конструктор, бухгалтер, табельщик, экономист-бухгалтер, экономист, специалист |
Выполнение работ по погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке штучных, сыпучих, лесных, химических и др. аналогичных грузов, установке изделий, узлов и деталей на станок, перемещению подмостей и др. монтажных приспособлений и механизмов, по монтажу технологического оборудования и связанных с ним конструкций, сборке и разборке изделий, агрегатов, узлов, машин, механизмов. Выполнение подсобных и вспомогательных работ на производственных участках, строительных площадках, складах и т\. п\. Погрузка и выгрузка с применением простейших погрузочно-разгрузочных приспособлений, сортировка, перемещение вручную и на тележках и укладка грузов простых и требующих осторожности, а также пылевидных материалов. Погрузка на транспортеры технологических материалов, очистка ленточных транспортеров и проходов между ними. Устройство временных скатов и других приспособлений для погрузки и выгрузки грузов. Уборка площадей цеха, помещений, а в цехах с вредными условиями производства для обеспечения нормальных условий труда — влажная уборка производственных площадей. Очистка транспорта после произведенной выгрузки груза. Загрузка и выгрузка пиломатериала в электросушила. Мытье тары и посуды из-под химических реактивов | Продолжат работать на своем предприятии |
| 28 7 |
Приложение № 5
к регион альной программе дополнительных
мероприят ий в сфере занятости населения,
направл енных на снижение напряженности
на рынке труда Тульской области в 2016 году
Возмещение работодателям затрат, связанных с созданием инфраструктуры для инвалидов
| Наименование муниципальных образований | Наименование организации |
Численность инвалидов (чел.) | Перечень объектов инфраструктуры для трудоустройства инвалидов |
|
город Тула |
Общество с ограниченной ответственностью "Тульское производственное предприятие КВАНТ | 4 | Производственный участок, частичная территория предприятия. Беспрепятственный доступ к рабочему месту инвалида и к объектам инженерной инфраструктуры (ремонт асфальтового покрытия, частичная модернизация уличного освещения по пути следования до рабочего места, монтаж ориентировочных поручней, организация рабочего места: приобретение верстаков и стульев |
| Всего | 4 | ||
Приложение № 6
к регион альной программе дополнительных
мероприят ий в сфере занятости населения,
направл енных на снижение напряженности
на рынке труда Тульской области в 2016 году
1
(в редакции постановления правительства Тульской области от 19.10.2016 № 457)
Объемы финансирования мероприятий Программы
| № п/п |
Мероприятие | Численность участников дополнительного мероприятия в сфере занятости, человек |
Средства консолидированного бюджета, тыс. рублей | из них: | Средний норматив затрат на одного участника программы, тыс. рублей | |
| средства федерального бюджета | средства бюджета субъекта Российской Федерации | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| 1. |
Опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения граждан
| 60 | 4227,5 | 2959,3 | 1268,2 | 70,5 | |
| 2. | Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций | 93 | 4220,0 | 2954,0 | 1266,0 | 45,4 | |
| 3. | Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) |
287 |
13020,0 |
9114,0 |
3906,0 |
45,4 | |
| 4. | Возмещение работодателям затрат, связанных с созданием инфраструктуры для инвалидов | 4 | 571,0 | 399,7 | 171,3 | 142,75 | |
| ВСЕГО | 444 | 22038,5 | 15427,0 | 6611,5 | ". |