Документ:Постановление от 27.12.2019 № 514 Правительство Забайкальского края

Постановление от 27.12.2019 № 514 Правительство Забайкальского края

Закон

Юрисдикция:

 Россия

Принявший орган:

Правительство Забайкальского края

Дата принятия:

2019-12-27 00:00:00

Дата публикации:

2020-02-17 20:22:32

Языки:

Русский язык

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2019 года

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ) В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСТОЧНИКАМИ ТЕПЛО-, ЭНЕРГО-, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ СТРОЯЩИХСЯ ОБЪЕКТОВ

 

(в редакции постановлени й Правительства Забайкальского края от 03.12.2020 № 526,от 18.05.2022 № 192, от 28.11.2022 № 573, от 17.02.2023 № 78)

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  в целях возмещения затрат, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению источниками тепло-, энерго-, водоснабжения и водоотведения строящихся объектов,

 

1. Утвердить прилагаемый [C:\Users\Vaulina_InG.RU75-LOC\AppData\Local\Temp\1422\zakon.scli.ru Порядок] предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению источниками тепло-, энерго-, водоснабжения и водоотведения строящихся объектов (далее — Порядок).

2. Абзац второй подпункта 1 пункта 28 Порядка применяется при предоставлении субсидий начиная с 1 января 2023 года.".

(Постановляющая часть изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 18.05.2022 № 192

 

 

 

Исполняющий обязанности

первого заместителя

председателя Правительства

Забайкальского края

М. Ф. Мирхайдаров

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Забайкальского края

от 27 декабря 2019 года № 514

 

ПОРЯДОК

предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий

юридическим лицам (за исключением субсидий государственным

(муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат,

связанных с реализацией мероприятий по обеспечению источниками тепло-, энерго-, водоснабжения и водоотведения строящихся объектов

 

(п ункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 28.11.2022 № 573)

2. Субсидии предоставляются Министерством, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого",

Субсидии предоставляются в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — единый портал) (в разделе единого портала) не   позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о   бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).

(абзац 3 пункта 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 17.02.2023 № 76)

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 03.12.2020 № 526)

3. К категории получателей субсидий относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие свою деятельность на территории Забайкальского края и понесшие затраты, связанные с Технологическим присоединением строящихся объектов, предусмотренных мероприятием (далее соответственно — получатели, объекты) на основании:

(абзац 1 пункта 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 28.11.2022 № 573)

1) заключенных государственных контрактов (далее — получатели 1);

2) принятых обязательств по завершению строительства проблемных объектов и вводу их в эксплуатацию в целях восстановления прав граждан — участников долевого строительства, указанных в статье 1 Закона Забайкальского края от 17 июня 2014 года № 1008-ЗЗК О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов или приобретение жилых помещений на территории Забайкальского края

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 03.12.2020 № 526)

3) заключенных договоров участия в долевом строительстве благоустроенных многоквартирных жилых домов, строящихся в муниципальных образованиях Забайкальского края, за исключением городского округа Город Чита (далее — получатели 3)

(подпункт 3 дополнен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 18.05.2022 № 192)

 

4. Субсидии предоставляются в объеме понесенных затрат, связанных с технологическим присоединением объектов, в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

1) у получателей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Забайкальского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Забайкальского края;

3) получатели — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 18.05.2022 № 192)

4) получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в   том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

(подпункт 4 пункта 5 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 17.02.2023 № 76)

5) получатели не должны получать средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

6) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации (при наличии).

(пункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 03.12.2020 № 526)

5 1 . Условиями предоставления субсидий являются:

1)                  соответствие получателей категории и требованиям, установленным в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка;

2)                  заключение соглашения о предоставлении субсидий между Министерством и получателями (далее — соглашение);

согласие получателей на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка.

(пункт 5 1 дополнен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 28.11.2022 № 573)

6. Для предоставления субсидий получатель после фактического осуществления технологического присоединения объекта в срок не позднее 6 месяцев после ввода в эксплуатацию объекта представляет в Министерство в произвольной форме на бумажном носителе [C:\Users\Vaulina_InG.RU75-LOC\AppData\Local\Temp\1422\zakon.scli.ru#P116 заявку] на предоставление субсидии, в которой указывает запрашиваемый размер субсидии, с приложением следующих документов:

1) копии документов, фиксирующих техническую готовность к подаче ресурсов на объект (акт о 2)

3) копии договоров подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, заключенных между получателем и ресурсоснабжающими организациями;

4) информацию о технико-экономических показателях объекта с указанием общей площади жилых помещений;

5) документы, подтверждающие оплату технологического присоединения ресурсоснабжающим организациям.

6) копии соглашений о перемене лиц в обязательстве по договорам участия в долевом строительстве, заключенным участниками долевого строительства с недобросовестным застройщиком (далее — договор участия в долевом строительстве), либо иной документ, подтверждающий восстановление прав участников долевого строительства проблемного объекта, с приложением копии договора участия в долевом строительстве — для получателя 2.

(пункт 6 дополнен подпунктом 6 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 03.12.2020 № 526)

7. Копии документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, представляются с одновременным представлением оригиналов документов, заверяются подписью руководителя юридического лица или иным уполномоченным лицом и печатью (при наличии)

8. Министерство регистрирует заявку на предоставление субсидии в день ее поступления.

9. Получатель в составе заявки представляет по собственной инициативе копии следующих документов с одновременным представлением оригиналов:

1)                  выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

2)                  справки об отсутствии задолженности по уплате налогов сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) сведений об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц  сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации (при наличии);

4) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного уполномоченным органом местного самоуправления.

В случае непредставления получателем заверенных копий документов, указанных в настоящем пункте, Министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки на предоставление субсидии в государственной информационной системе Забайкальского края Электронный документооборот в исполнительных органах государственной власти Забайкальского края (далее — СЭД Дело) самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю документы, указанные в подпунктах 1‒3 настоящего пункта, и в уполномоченном органе местного самоуправления — документы, указанные в подпункте 4 настоящего пункта.

(пункт 9 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 03.12.2020 № 526)

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на предоставление субсидии в СЭД Дело рассматривает представленные получателем, а также полученные в порядке межведомственного взаимодействия документы и при соответствии получателя требованиям, предусмотренным пунктами 3 и 5 настоящего Порядка, а документов −  требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет получателю письменное уведомление с указанием причин отказа.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателя требованиям, предусмотренным пунктами 3 и 5 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

3) несоответствие документов, представленных получателем, требованиям, указанным в [C:\Users\Vaulina_InG.RU75-LOC\AppData\Local\Temp\1422\zakon.scli.ru#P52 пункте ]7 настоящего Порядка;

4) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

(подпункт 4 пункта 11 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 03.12.2020 № 526)

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.

12. Субсидии предоставляются на основе соглашения, дополнительного соглашения к соглашению. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края.

13. В соглашении предусматриваются:

1) обязательные условия предоставления субсидий, включенные в соглашение в соответствии со [C:\Users\Vaulina_InG.RU75-LOC\AppData\Local\Temp\1422\zakon.scli.ru статьей 78]

2) реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого получателям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который подлежат перечислению субсидии;

3) запрет приобретения получателями — юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями, за счет полученных из бюджета Забайкальского края средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

4) результат предоставления субсидий и его характеристики (показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидий) (далее — характеристики), установленные пунктом 13 1 настоящего Порядка, и их значения;

(подпункт 4 пункта 13 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 17.02.2023 № 76)

5) сроки представления получателями отчетности о   достижении значений результата предоставления субсидий и характеристик, об   осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации), а также сроки и формы представления получателями дополнительной отчетности (при необходимости);

6) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении

13 1 . Результатом предоставления субсидий на 31 декабря года, в   котором предоставлены субсидии, является обеспечение технологическим присоединением объектов.

Характеристикой результата предоставления субсидий является количество объектов, подключенных к источникам тепло-, энерго-, водоснабжения и водоотведения строящихся объектов.

Значения результата предоставления субсидий и его характеристик устанавливаются Министерством в соглашении.

(пункт 13 1 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 17.02.2023 № 76)

13 2 . Ставки субсидий, выплачиваемых за счет средств бюджета Забайкальского края, в течение 20 календарных дней после окончания срока приема документов, установленных пунктами 6 и 9 настоящего Порядка, утверждаются правовым актом Министерства в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня утверждения ставок субсидий публикует соответствующий правовой акт на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://minstroy.75.ru/).»;

(пункты 13 1 — 13

 

14. Очередность предоставления субсидии определяется по дате регистрации заявки в СЭД Дело.

15. Размер субсидии определяется Министерством при принятии решения о предоставлении субсидии.

Р = С э ×К -С к, где:

Р — предельный размер субсидии;

С э — сметная стоимость строительства объекта, подтвержденная положительным заключением государственной экспертизы проектной документации;

К — доля общей площади приобретаемых жилых помещений по государственному контракту к общей площади помещений в объекте;

С к − стоимость строительства объекта согласно государственному контракту.

Ра змер субсидии для получателей 2, и получателей 3

(Абзац 8 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 18.05.2022 № 192)

Р = С Р — предельный размер субсидии;

С — стоимость технологического подключения объекта согласно договорам подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, заключенных между получателем 2, получателем 3

(Абзац 11 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 18.05.2022 № 192)

 

К — доля общей площади жилых помещений согласно договорам участия в долевом строител ьстве, по которым получателем 2 , получателем 3 приняты обязательства, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, к общей площади помещений в объекте.

(пункт 15 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 03.12.2020 № 526)

16. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство направляет получателю на адрес электронной почты или почтовым отправлением уведомление о принятом решении, а также почтовым отправлением  подписанное со своей стороны соглашение в двух экземплярах.

Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://minstroy.75.ru/) в течение 14 календарных дней после принятия решения о предоставлении субсидий и включает следующие сведения: наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

(абзац изложен

17. Получатель в течение 3 рабочих дней со дня получения соглашения представляет в Министерство на бумажном носителе подписанное со своей стороны соглашение.

18. Министерство в течение 6 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии формирует сводную заявку на финансирование и направляет ее в Министерство финансов Забайкальского края.

19. Министерство финансов Забайкальского края на основании сводной заявки на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом в течение 5 рабочих дней со дня получения данной заявки перечисляет Министерству субсидии в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год.

Министерство после поступления указанных средств перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Перечисление субсидий осуществляется Министерством не позднее   10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством по результатам рассмотрения им документов, указанных в пунктах 6 и 9 настоящего Порядка, в сроки, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии

(пункт 19 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 18.05.2022 № 192)

 

19 1 . В случае уменьшения в течение финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня доведения указанных лимитов согласовывает с получателями новые условия соглашения. При недостижении согласия по новым условиям соглашение расторгается.

19 2 . Получателям — юридическими лицами, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателями, запрещается приобретать за счет полученных из бюджета Забайкальского края средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком

(пункты 19 1 .-

 

20. Министерство осуществляет в отношении получателей проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268 1 и 269 2

(пункт 20 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 18.05.2022 № 192)

 

21. Получатель несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Министерство, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1) нарушение получателями условий, установленных при их предоставлении, выявленное в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля;

2) недостижение результата предоставления субсидий, указанного в соглашении.

23. В случае нарушений, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений составляет и направляет получателям акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения

(пункты 22‒23 изложены в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 18.05.2022 № 192)

 

24. В случае неустранения получателем нарушений, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, в сроки, указанные в акте, Министерство принимает решение о возврате получателем субсидии в бюджет Забайкальского края.

25. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в [C:\Users\Vaulina_InG.RU75-LOC\AppData\Local\Temp\1422\zakon.scli.ru#P554 пункте 2]4 настоящего Порядка, Министерство направляет получателю требование о возврате субсидии, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства.

26. Получатели в течение 10 рабочих дней с даты направления Министерством требования, указанного в пункте 25 настоящего Порядка, перечисляют необоснованно полученные средства Министерству

(пункт 26 изложены в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 18.05.2022 № 192)

 

27. В случае невозврата получателем субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий и требований ее предоставления, подлежит взысканию Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

28. Министерство после окончания финансового года:

1) в срок до 31 марта текущего года проводит:

мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значений результата предоставления субсидий, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Забайкальского края;

оценку достижения результата предоставления субсидий на основании отчетов, представленных получателями, эффективности использования средств субсидий;

2) в срок до 15 апреля текущего года представляет в Министерство финансов Забайкальского края отчет о достижении значений результата предоставления субсидий и характеристик, определенных соглашением

(подпункт 2 пункта 28 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 17.02.2023 № 76)