Документ:Постановление от 16.03.2018 № 143 Правительство Самарской области

Постановление от 16.03.2018 № 143 Правительство Самарской области

Закон

Юрисдикция:

 Россия

Принявший орган:

Правительство Самарской области

Дата принятия:

2018-03-16 00:00:00

Дата публикации:

2018-07-26 20:14:04

Языки:

Русский язык

Постановление Правительства Самарской области от 16 марта 2018   г. N   143

"Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области в 2018 году и утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение в городе Самаре 23‒25 марта 2018 года съезда градозащитников и школы Том Сойер Фест

 

В соответствии со статьями 78.1 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом О некоммерческих организациях в целях проведения в городе Самаре 23‒25 марта 2018 года съезда градозащитников и школы Том Сойер Фест Правительство Самарской области постановляет:

<a name="sub_1">1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в 2018 году относится предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение в городе Самаре 23‒25 марта 2018 года съезда градозащитников и школы Том Сойер Фест.</a>

<a name="sub_2">2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение в городе Самаре 23‒25 марта 2018 года съезда градозащитников и школы Том Сойер Фест.</a>

<a name="sub_3">3. Установить, что возникающее в результате принятия настоящего постановления расходное обязательство Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого управлению государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области в установленном порядке на 2018 год.</a>

<a name="sub_4">4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области.</a>

<a name="sub_5">5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.</a>

<a name="sub_6">6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.</a>

 

Врио первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

А. П.   Нефёдов

 

<a name="sub_1000">Утвержден

постановлением Правительства

Самарской области

16.03.2018 N   143</a>

 

Порядок

определения объема и предоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение в городе Самаре 23‒25 марта 2018 года съезда градозащитников и школы Том Сойер Фест

 

<a name="sub_1001">1. Настоящим Порядком устанавливается механизм определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, для проведения в городе Самаре 23‒25 марта 2018 года съезда градозащитников и школы Том Сойер Фест (далее — субсидии).</a>

<a name="sub_1002">2. Предоставление субсидий осуществляется управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (далее — управление) в соответствии со сводной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых управлению в установленном порядке.</a>

<a name="sub_1003">3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее — организации), в целях подготовки и проведения в городе Самаре 23‒25 марта 2018 года съезда градозащитников и школы Том Сойер Фест (далее — мероприятие), в том числе на компенсацию понесенных расходов при подготовке и проведении мероприятия.</a>

<a name="sub_1004">4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям отбора:</a>

продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее трех лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;

наличие у организации, либо учредителей организации, либо членов организации заслуг в сфере реализации социально значимых проектов, которые отмечены наградами (дипломами, грамотами, премиями и др.);

наличие у организации не менее двух лет опыта реализации социально значимых общественных мероприятий;

наличие у организации плана мероприятий на текущий финансовый год, предусматривающего реализацию социально значимых общественных мероприятий;

наличие у организации плана проведения мероприятия.

<a name="sub_1005">5. В целях определения организации — получателя субсидии управление размещает на официальном сайте управления извещение о проведении отбора организаций для предоставления субсидий на подготовку и проведение в 2018 году мероприятия (далее — отбор), содержащее следующую информацию:</a>

местонахождение, номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты управления;

место, дату и время начала и окончания срока подачи заявок для участия в отборе;

ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых организациями для участия в отборе.

<a name="sub_1006">6. В целях принятия участия в отборе организация представляет в управление заявку с приложением следующих документов (далее — заявка):</a>

<a name="sub_10061">а) заявление на получение субсидии, заверенное подписью руководителя организации с проставлением печати организации (при наличии печати);</a>

<a name="sub_10062">б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее — выписка из государственного реестра), выданную не позднее одного месяца до даты представления заявки на получение субсидии;</a>

<a name="sub_10063">в) копии учредительных документов организации;</a>

<a name="sub_10064">г) копию плана мероприятий организации на текущий финансовый год, предусматривающего реализацию социально значимых общественных мероприятий;</a>

<a name="sub_10065">д) план проведения мероприятия;</a>

<a name="sub_10066">е) детализированную смету затрат по каждому пункту плана мероприятия, содержащую расчет (его методику, механизм, способ) объема финансирования, предусматриваемого соответствующим пунктом плана мероприятия, с приложением документального обоснования заявленных сумм по указанным направлениям, подписанного руководителем организации и заверенного печатью организации (при наличии печати), которое должно содержать информацию об источниках и методах формирования заявленных сумм, к которым относятся собственные расчеты либо расчеты с применением одного или нескольких из следующих методов:</a>

метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), который заключается в установлении заявленных цен товаров, работ, услуг на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии — однородных товаров, работ, услуг.

В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу получателя субсидии у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии — однородных товаров, работ, услуг, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе (в сети Интернет по адресу: www.zakupki.gov.ru);

затратный метод применяется в случае невозможности применения указанного выше метода или в дополнение к нему. Данный метод заключается в определении цены товаров, работ, услуг как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.

Документальное обоснование заявленных сумм по указанным направлениям должно содержать:

методы формирования начальной (максимальной) цены;

реквизиты полученных от поставщиков ответов на запросы информации о ценах, если источником информации о ценах на товары, работы, услуги являются полученные от поставщиков сведения о ценах;

адрес соответствующей страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, если источником информации о ценах являются данные из информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

подробный расчет заявленных сумм;

иные реквизиты источников информации, на основании которой установлена цена товаров, работ, услуг (информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами);

<a name="sub_10067">ж) сведения о реализованных социально значимых мероприятиях за предыдущие два года с приложением копий документов, в том числе финансовых, подтверждающих факт реализации указанных мероприятий и расходы на их проведение;</a>

<a name="sub_10068">з) копии документов, подтверждающих наличие у организации, либо учредителей организации, либо членов организации заслуг в сфере реализации социально значимых проектов, которые отмечены наградами (дипломами, грамотами, премиями и др.).</a>

Организация вправе по собственной инициативе представить выписку из государственного реестра, выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.

В случае если организация не представила выписку из государственного реестра самостоятельно, управление получает ее в порядке взаимодействия с Федеральной налоговой службой.

<a name="sub_1007">7. Для принятия участия в отборе организация представляет в управление не позднее трех рабочих дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, заявку. Заявки регистрируются управлением в системе электронного документооборота, применяемой в управлении, с указанием даты поступления заявки.</a>

<a name="sub_1008">8. В течение пятнадцати рабочих дней управление рассматривает заявки, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.</a>

Управление в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет письменные уведомления организациям о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Перечень организаций — получателей субсидии, соответствующих указанным в пункте 4 настоящего Порядка критериям отбора, утверждается приказом управления.

<a name="sub_1009">9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:</a>

<a name="sub_10091">а) несоответствие представленных организацией в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;</a>

<a name="sub_10092">б) недостоверность информации в представленных организацией документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.</a>

Организация вправе повторно обратиться в управление в 10-дневный срок, устранив причины, послужившие основанием для отказа в предоставлении субсидии.

<a name="sub_1010">10. При поступлении нескольких заявок при равном соответствии критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, к рассмотрению принимается заявка с меньшими заявленными объемами денежных обязательств и (или) с меньшими объемами понесенных затрат.</a>

При поступлении нескольких заявок с равными заявленными объемами денежных обязательств и (или) с равными объемами понесенных затрат к рассмотрению принимается заявка, поступившая раньше.

<a name="sub_1011">11. Организации — получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии между управлением и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее — договор):</a>

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организация — получатель субсидии не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

<a name="sub_1012">12. В целях подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка, организация — получатель субсидии представляет в управление следующие документы:</a>

справку налогового органа об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

письмо, подтверждающее, что организация — получатель субсидии не находится в процессе ликвидации, реорганизации, не признана в установленном порядке банкротом, в отношении нее не открыта процедура конкурсного производства, а также что деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, подписанное ответственным должностным лицом организации.

<a name="sub_1013">13. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:</a>

соответствие организации критериям отбора и требованиям, указанным в пунктах 4, 11 настоящего Порядка;

согласие организации на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

согласие организации на размещение информации о реализации мероприятий, на финансирование (софинансирование) которых предоставляется субсидия, включая соответствующие отчеты (с обезличиванием персональных данных), на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации;

представление организацией в управление документов, подтверждающих произведенные расходы и (или) возникновение у организации при реализации мероприятий денежных обязательств перед поставщиками, подрядчиками, штатными и привлеченными специалистами, связанных с приобретением товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Для проведения мероприятия предусмотрены авансовые платежи в размере до 100 % суммы денежного обязательства (в соответствии с пунктом 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N   12‒21/99 Об утверждении Порядка исполнения областного бюджета по расходам);

расчетный счет организации для перечисления субсидии должен быть открыт в кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации.

<a name="sub_1014">14. Субсидии расходуются при соблюдении следующих условий:</a>

использование организацией субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;

использование субсидии в сроки, установленные договором;

представление организацией в управление отчетов об использовании полученных субсидий (с приложением копий первичных документов, подтверждающих объем затрат на реализацию мероприятия) в порядке, сроки и по форме, указанные в договоре;

соблюдение запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

<a name="sub_1015">15. Договор с организацией — получателем субсидии заключается при условии представления организацией документов, подтверждающих соответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня утверждения приказом управления перечня организаций — получателей субсидий, соответствующих критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка. Договор должен содержать следующие положения:</a>

об использовании организацией субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;

о сроках использования субсидии;

о согласии организации на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий;

о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

<a name="sub_1016">16. Объем субсидии, предоставляемой на реализацию мероприятия, определяется управлением на основании представленной организацией детализированной сметы расходов, документального обоснования расходов по каждому направлению расходов, предусмотренному сметой, и объема средств, предусмотренного управлению на предоставление субсидии.</a>

<a name="sub_1017">17. Перечисление субсидий организациям осуществляется управлением в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня выполнения организацией условий, указанных в пункте 13 настоящего Порядка и в соответствии с договором, заключенным между управлением и организацией.</a>

<a name="sub_1018">18. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, в том числе условий договора, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования управления о возврате субсидии.</a>

В случае выявления при проверке представленного организацией отчета об использовании полученной субсидии несоответствия первичных документов направлениям расходов, указанным в смете, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в сумме выявленного несоответствия.

В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых уполномоченными контрольными органами, фактов представления недостоверных документов и фактов неправомерного получения субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования о возврате субсидии.

Если организация не производит возврат субсидии в доход областного бюджета в установленный срок, сумма субсидии взыскивается в порядке, установленном действующим законодательством.

<a name="sub_1019">19. Контроль за целевым предоставлением и использованием организацией субсидии осуществляет управление.</a>

Управление осуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.