Документ:О создании реестра субъектов малого предпринимательства Тюменской области

О создании реестра субъектов малого предпринимательства Тюменской области

Закон

Юрисдикция:

 Россия

Принявший орган:

Губернатор Тюменской области

Дата принятия:

1999-08-20 00:00:00

Языки:

Русский язык

ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 августа 1999 г. № 183

О создании реестра субъектов

малого предпринимательства Тюменской области

Утратил силу, Постановление Администрации Тюменской области

От 09.12.2002 г. [/content/ngr/RU72DMJ200200310.doc № 427]

Во исполнение Закона Тюменской области от 13.11.96 № [/content/ngr/ru72dmj199600014.doc 56] О государственной поддержке малого предпринимательства в Тюменской области:

1. Утвердить Положение о реестре субъектов малого предпринимательства Тюменской области согласно приложению.

2. Определить, что держателем реестра субъектов малого предпринимательства Тюменской области является Комитет по управлению государственным имуществом области.

3. Департаменту финансов, налоговой политики и ценных бумаг Администрации области (Фазлеев К. М.) выделить Комитету по управлению государственным имуществом области в 1999 году в рамках реализации областной Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Тюменской области на 1999—2000 годы по статье областного бюджета Развитие рыночной инфраструктуры — малый бизнес и предпринимательство 150,0 тыс. рублей на финансирование расходов по формированию реестра субъектов малого предпринимательства и укомплектованию технической базы.

4. Комитету по управлению государственным имуществом области (Загвязинский В. В.) согласно договору, заключаемому ежегодно между Администрацией области и областным Комитетом государственной статистики, с использованием сведений, имеющихся в областной государственной налоговой инспекции по субъектам малого предпринимательства, провести необходимые организационно — технические мероприятия по формированию реестра.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления оказывать содействие в создании и ведении реестра субъектов малого предпринимательства, расположенных на их территории, в соответствии с настоящим Положением.

6. Положение о реестре субъектов малого предпринимательства Тюменской области опубликовать в средствах массовой информации.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на Загвязинского В. В., заместителя Губернатора области.

Губернатор области Л. Ю.РОКЕЦКИЙ

Приложение

к Постановлению

Губернатора Тюменской области

от 20 августа 1999 г. № 183

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕЕСТРЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Введение

1.1. Настоящее Положение определяет статус Реестра субъектов малого предпринимательства Тюменской области, цели его создания и ведения, состав и перечень регистрируемых параметров субъектов Реестра, полномочия держателя Реестра, его уполномоченных представителей, а также организаций и лиц, являющихся пользователями Реестра.

1.2. Положение разработано на основании Закона Тюменской области О государственной поддержке малого предпринимательства в Тюменской области от 13 ноября 1996 г. № [/content/ngr/ru72dmj199600014.doc 56] в соответствии с действующими законодательными и другими нормативными актами Российской Федерации, регулирующими вопросы регистрации, функционирования и ликвидации субъектов малого предпринимательства.

1.3. Основные понятия, используемые в Положении:

Реестр — областная информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах баз данных, содержащих перечни субъектов Реестра и сведения о них, сформированных на основе первичной информации органов Государственной налоговой инспекции и Тюменского областного комитета государственной статистики.

Субъекты Реестра — юридические лица любой организационно — правовой формы, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, относящиеся к числу субъектов малого предпринимательства и осуществляющие свою деятельность в соответствие с критериями, установленными Законом Тюменской области О государственной поддержке малого предпринимательства в Тюменской области.

Сведения о субъекте малого предпринимательства — совокупность данных, зафиксированных в бумажной форме и на электронных носителях, представляющих собой основные характеристики субъекта Реестра, составленных на основании его учредительных документов, сведений о государственной регистрации, его классификационных признаков, сформированных на основе Единого государственного регистра предприятий и организаций, обеспечивающих идентификацию зарегистрированного субъекта малого предпринимательства, а также иных документов, необходимых для оказания им государственной поддержки за счет средств областного бюджета.

Включение в Реестр — внесение в базу данных сведений о субъекте малого предпринимательства, присвоение ему номера в Реестре и выдача свидетельства.

Свидетельство о внесении в Реестр — документ, подтверждающий включение в Реестр субъекта Реестра, что является одним из условий получения субъектом малого предпринимательства приоритетной поддержки со стороны органов государственной власти в соответствии с пунктом 2 статьи 7 вышеназванного Закона.

Исключение из Реестра — изъятие сведений о субъекте Реестра из базы данных, возврат держателю Реестра свидетельства о внесении в Реестр и передачу документов на архивное хранение.

Держатель Реестра (регистратор) — орган исполнительной власти Тюменской области, ответственный за проведение единой государственной политики развития и поддержки малого предпринимательства в Тюменской области, осуществляющий деятельность по созданию, ведению и хранению Реестра.

Пользователи Реестра — органы государственной власти Тюменской области, органы государственной налоговой службы, правоохранительные и судебные органы, органы местного самоуправления, а также иные организации и лица, определяемые держателем Реестра.

2. Цели создания и ведения Реестра

2.1. Реестр создается с целью:

1) изучения сложившейся ситуации в сфере малого предпринимательства на территории Тюменской области, выявления основных направлений его развития и использования полученных результатов для решения общеобластных социально-экономических задач;

2) разработки на основе сведений Реестра:

— социально-экономических программ и прогноза развития области;

— основных направлений бюджетно-финансовой политики;

— системы социальных заказов;

3) формирования благоприятных условий для эффективного инвестирования субъектов малого предпринимательства;

4) содействия установлению хозяйственных связей между субъектами малого предпринимательства разных районов области и других регионов Российской Федерации.

2.2. Ведение Реестра заключается в:

1) обеспечении учета действующих, вновь создаваемых, реорганизуемых, ликвидируемых субъектов малого предпринимательства на территории юга Тюменской области независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и видов деятельности;

2) подготовке предложений и заключений для принятия решений конкурсной комиссией о предоставлении субъектам малого предпринимательства дополнительных льгот и преимуществ, установленных для них законодательными и иными нормативными актами Тюменской области;

3) проведении выборочных, специализированных опросов субъектов малого предпринимательства, действующих на территории Тюменской области;

4) сборе и анализе информации о формировании рынка сбыта продукции (услуг, работ), производимых субъектами малого предпринимательства;

5) хранении и обновлении информации о субъектах малого предпринимательства, включенных в Реестр, и обеспечения оперативного доступа к ней;

6) решении аналитических задач по выявлению тенденций развития субъектов малого предпринимательства.

3. Полномочия и функции держателя Реестра

3.1. Собственником Реестра является Тюменская область. Право собственности от имени Тюменской области в отношении Реестра осуществляет в рамках своей компетенции орган исполнительной власти области, определенный распоряжением Губернатора области как держатель Реестра.

3.2. Держатель Реестра:

1) с использованием первичной информации государственной налоговой инспекции и органов государственной статистики, в рамках договора между Администрацией области и Тюменским областным комитетом по статистике проводит необходимые организационно — технические мероприятия по созданию и ежегодному обновлению банка данных;

2) осуществляет нормативно-методическое обеспечение процесса ведения Реестра;

3) осуществляет руководство и координацию работ по вопросам создания и ведения Реестра, его программно-технологического обеспечения;

4) ведет прием заявлений субъектов малого предпринимательства для включения в Реестр и выдачу свидетельств;

5) рассматривает представленные субъектами малого предпринимательства документы на предмет их соответствия критериям, установленным для включения в Реестр;

6) осуществляет контроль за деятельностью организаций, действующих от имени и по поручению держателя Реестра и при необходимости запрашивает у субъектов малого предпринимательства, органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления, других организаций дополнительную информацию, подтверждающую достоверность представленных сведений;

7) обеспечивает в случае соответствия субъекта малого предпринимательства установленным критериям и проведения всех необходимых процедур выдачу свидетельства о внесении в Реестр;

8) осуществляет создание и ведение архива комплектов документов, связанных с формированием Реестра;

9) осуществляет информационно-справочное обслуживание пользователей Реестра в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Тюменской области по защите информации.

Органам государственной власти области, органам местного самоуправления, учреждениям юстиции (правоохранительным и судебным органам), юридическим и физическим лицам, имеющим свидетельство о включении в Реестр, информация предоставляется по надлежаще оформленному запросу на безвозмездной основе.

Иным лицам информация о субъектах Реестра предоставляется держателем Реестра за плату по их письменному заявлению при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а уполномоченным представителем юридического лица — заявления за подписью руководителя предприятия, учредительных документов и документа, подтверждающего полномочия представителя на получение информации (доверенность).

Кроме того, держатель Реестра предоставляет субъекту Реестра по его запросу информацию о лицах, получивших сведения о нем.

Информация о субъекте Реестра предоставляется в 15-дневный срок со дня поступления запроса в письменном виде.

10) организует проведение консультационной работы среди субъектов Реестра, обеспечивает взаимодействие с ними по вопросам создания областной инфраструктуры по поддержке малого предпринимательства;

11) разрабатывает инструктивно-методические, аналитические и справочные материалы с использованием данных Реестра;

12) для осуществления финансового контроля ежеквартально представляет в Департамент финансов, налоговой политики и ценных бумаг сведения о количестве записей в Реестре и отчет об использовании средств, выделенных из областного бюджета и полученных в процессе ведения Реестра.

Для выполнения своих функций держатель Реестра имеет право запрашивать и получать от органов государственной исполнительной власти области и органов местного самоуправления необходимую для ведения Реестра информацию о предприятиях, подведомственных им или размещенных на их территории.

4. Субъекты Реестра

4.1. Субъекты Реестра имеют право на приоритетное:

1) полное или частичное возмещение расходов, связанных с внесением платы за рассмотрение и выдачу лицензии, из фонда поддержки предпринимательства;

2) возможную компенсацию затрат, понесенных при сертификации производимой ими продукции в рамках реализации социальных программ;

3) получение финансовой поддержки за счет средств областного бюджета;

4) кредитование, при котором кредитно-финансовым организациям полностью или частично компенсируется недополученная прибыль при льготном кредитовании субъектов Реестра;

5) льготные условия получения оборудования и технологий в долгосрочную аренду с правом выкупа (лизинг), осуществляемую в рамках реализации областных программ;

6) участие в конкурсах по отбору исполнителей мероприятий областных программ, осуществляемых за счет инвестиционных ресурсов и ассигнований из бюджетов Российской Федерации и Тюменской области, государственных и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства, а также на участие в разработке самих программ;

7) возможную компенсацию расходов на страхование принадлежащего им имущества при решении вопросов о получении финансовой поддержки и (или) предоставлении гарантий на получение займа за счет средств областного бюджета;

8) участие в целевых открытых конкурсах по размещению доли ежегодных заказов, зарезервированной для распределения среди субъектов малого предпринимательства, на производство и поставку продукции, товаров и услуг для нужд области;

9) обучение и консультирование персонала в рамках реализации государственных программ поддержки малого предпринимательства;

10) получение экономической, правовой, статистической информации, а также сведений о состоянии конкурентной среды товарных рынков;

11) участие в открытых целевых конкурсах на право аренды нежилых помещений, открытых конкурсах по продаже незавершенных строительством объектов, проводимых для нужд субъектов малого предпринимательства.

Реализация указанных льгот осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Тюменской области.

4.2. Субъекты Реестра представляют держателю Реестра информационную справку на 1 января текущего года О финансово — хозяйственной деятельности предприятия согласно приложению 3 к настоящему Положению.

4.3. Субъекты Реестра представляют дополнительную информацию, необходимую держателю Реестра при проведении специальных исследований.

5. Порядок ведения Реестра

5.1. Реестр формируется держателем на основе данных о субъектах малого предпринимательства, имеющихся в органах государственной налоговой инспекции и органах государственной статистики, а также представляемых субъектами малого предпринимательства. Информац ия о субъекте включает основные его реквизиты, местонахождение и основные финансовые показатели деятельности за предшествующий отчетный период (приложение 1 к настоящему Положению).

5.2. Субъекты малого предпринимательства, удовлетворяющие критериям, предусмотренным Законом Тюменской области О государственной поддержке малого предпринимательства в Тюменской области, для внесения в Реестр представляют держателю Реестра комплект документов согласно пункту 5.3 настоящего Положения. Допускается направление указанных документов держателю Реестра ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения с приложением конверта (открытки) с обратным адресом отправителя.

5.3. Юридические лица, являющиеся субъектами малого предпринимательства, для включения в Реестр должны представить держателю Реестра следующий комплект документов:

1) заявление о внесении в Реестр, составленное в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению, подписанное руководителем организации;

2) копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним, утвержденных учредителем (учредителями) и зарегистрированных в установленном порядке;

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (нотариально заверенную или с предъявлением подлинника);

4) копию информационного письма о постановке на учет в органах государственной налоговой инспекции;

5) бухгалтерскую отчетность за последний квартал, предшествующий дате подачи заявления (с отметкой налогового органа) или формы, предусмотренные упрощенной системой налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства, содержащие информацию о валовой выручке (совокупном доходе) от реализации продукции (услуг, работ). Возможно предоставление копии указанных документов;

6) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером с указанием среднесписочной численности работников, включая работающих по совместительству, а также лиц, не состоящих в штате субъекта малого предпринимательства (выполняющих работы по договору подряда и другим договорам гражданско-правового характера), за последний отчетный период.

5.4. Физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, для включения в Реестр должны представить держателю Реестра следующий комплект документов:

1) заявление о внесении в Реестр, составленное в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению, подписанное предпринимателем;

2) копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (нотариально заверенную или с предъявлением подлинника);

3) копию информационного письма о постановке на учет в органах государственной налоговой инспекции;

4) форму отчетности, представляемую в органы государственной налоговой инспекции, за последний квартал, предшествующий дате подачи заявления, содержащую информацию о валовой выручке (совокупном доходе) от реализации продукции (услуг, работ);

5.5. Держатель Реестра рассматривает заявление и надлежащим образом оформленные документы, принимает решение либо о включении в Реестр — в случае удовлетворения ими необходимых требований, либо об отказе в случаях, отмеченных в пункте 5.6 настоящего Положения, и в срок не более 15 дней с даты их представления информирует субъект малого предпринимательства о принятом решении.

5.6. Отказ юридическому лицу и физическому лицу, занимающемуся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, во внесении в Реестр допускается в следующих случаях:

1) несоответствие представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям законодательства и настоящего Положения;

2) наличие недостоверных сведений в представленных документах.

В случае отказа представленные документы заявителю не возвращаются и в 3-дневный срок сдаются в архив.

5.7. Для получения свидетельства о внесении в Реестр субъект малого предпринимательства оплачивает стоимость его изготовления. Указанная сумма направляется на счет держателя Реестра. После представления копий документов об оплате держатель Реестра выдает ему свидетельство установленной формы (приложение 2 к настоящему Положению). Свидетельство является обязательным документом, предъявляемым субъектом малого предпринимательства при его обращении в органы государственной власти для оказания финансовой, научно-технической или иной поддержки (приложение 2 к настоящему Положению).

5.8. Бланки свидетельств имеют необходимую степень защищенности, являются документами строгой отчетности, имеют отчетную серию и номер.

Приобретение, учет и хранение бланков свидетельств возлагается на держателя Реестра.

5.9. В случае утери свидетельства на основании имеющихся у держателя Реестра данных и повторно представляемых субъектом малого предпринимательства документов может выдаваться дубликат свидетельства. При этом соблюдается тот же порядок, что и при первичном обращении о внесении в Реестр.

5.10. Держатель Реестра обязан не реже одного раза в полгода провести сверку банка данных с информацией, имеющейся в органах государственной статистики и органах государственной налоговой инспекции, внести необходимые изменения и дополнения и уведомить о них Комитет финансов области.

5.11. При внесении изменений или дополнений в учредительные, регистрационные и иные документы (о реорганизации юридического лица, изменении его реквизитов и других характеристик, определяющих запись в Реестре) субъекты Реестра обязаны в течение 10 календарных дней представить копии соответствующих документов держателю Реестра.

5.12. Держатель Реестра в течение 15 дней с момента представления соответствующих документов рассматривает их, принимает решение о внесении изменений в Реестр и извещает об этом субъекта Реестра в письменной форме.

5.13. При обнаружении недостоверности представленной информации, а также в случае, когда субъект Реестра перестал соответствовать критериям, установленным действующим законодательством для внесения в Реестр, держатель исключает его из Реестра.

Держатель Реестра обязан в 10-дневный срок с момента установления указанного нарушения или несоответствия известить в письменной форме субъект об исключении его из Реестра и аннулировании свидетельства.

Субъект обязан вернуть свидетельство держателю Реестра в 5-дневный срок со дня получения извещения.

5.14. Держатель Реестра ведет архив, который состоит из комплекта документов субъектов малого предпринимательства, представленных заявителями на включение в Реестр в соответствии с пунктами 5.3 — 5.4 настоящего Положения, а также дополнительной информации о субъектах Реестра.

В архиве также хранятся копии действующих и подлинники сданных в случае аннулирования свидетельств.

Обновление документов и реквизитов архива проводится по мере внесения изменений и дополнений в Реестр в соответствии с пунктами 5.6, 5.11 — 5.14 настоящего Положения.

6. Финансирование создания и ведения Реестра

6.1. Финансирование работ по разработке нормативно-правового, программно-технологического и информационного обеспечения функционирования Реестра осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых на развитие и поддержку малого предпринимательства в Тюменской области.

6.2. Средства, перечисленные держателю Реестра субъектами малого предпринимательства при их внесении в Реестр, выдаче нового свидетельства (дубликата), внесении предусмотренных настоящим Положением изменений и дополнений в реквизиты Реестра, используются держателем Реестра на цели, предусмотренные разделом 2 настоящего Положения, учитываются на счете держателя Реестра и направляются на покрытие текущих расходов, связанных с осуществлением возложенных на него функций и формированием его фонда технического развития.

Контроль за пользованием указанных средств осуществляет Департамент финансов, налоговой политики и ценных бумаг Администрации области.

Приложение 1

к Положению о реестре субъектов

малого предпринимательства

Тюменской области

Комитет по управлению государственным

имуществом Тюменской области

от ___________________________________

(полное наименование субъекта малого

______________________________________

предпринимательства)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с Законом Тюменской области О государственной поддержке малого предпринимательства в Тюменской области от 13

ноября 1996 года N 56 ____________________________________________

__________________________________________________________________

(полное наименование субъекта малого предпринимательства)

просит внести его в Реестр субъектов малого предпринимательства Тюменской области и выдать свидетельство установленного образца.

Основные сведения о субъекте малого предпринимательства:

1. Краткое (фирменное наименование) субъекта малого

предпринимательства ______________________________________________

__________________________________________________________________

2. Местонахождение: __________________________________________

3. Телефон: __________________ Телекс: _______________________

Факс: ______________ Электронная почта: ______________________

4. Коды:

ОКПО: _______________________________________

ОКОПФ: ______________________________________

ОКДП: _______________________________________

ОКОНХ:_______________________________________

КФС: ______________________________________________________

5. Государственная регистрация: серия _________ номер ________

орган регистрации __________________________ дата ________

6. Ф. И.О. руководителя: ______________________________________

7. Среднесписочная численность работающих за последний отчетный период ______________ чел. (включая совместителей и работающих по договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений).

8. Уставный (складочный) капитал (фонд): _____________________

В том числе доля участия (в %) РФ ________, субъектов РФ _________,

общественных и религиозных организаций (объединений) _________,

благотворительных и иных фондов __________________________________

Доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства:

1. _____________

2. _____________

и т\. д\.

9. Учредители (участники): ___________________________________

(наименование для юридических лиц,

Ф. И.О. для физических лиц)

__________________________________________________________________

(доля в Уставном (складочном) капитале (фонде))

10. Наличие филиалов и представительств (да, нет) ____________

Наименование филиала Местонахождение филиала

(представительства) (представительства)

________________________________ ____________________________

________________________________ ____________________________

Территориально обособленные подразделения на территории

Тюменской области с указанием их местонахождения: ________________

__________________________________________________________________

11. Основные виды деятельности: ______________________________

Наименование вида деятельности Выручка за последний

отчетный период (квартал)

_______________________________ ___________________________

_______________________________ ___________________________

12. Идентификационный номер налогоплательщика: _______________

13. Номер ГНИ, в которой состоит на учете субъект малого

предпринимательства: _____________________________________________

14. Дополнительная информация, сообщаемая по желанию

заявителя: _______________________________________________________

15. Перечень прилагаемых документов: _________________________

Заявитель настоящим подтверждает и гарантирует, что вся информация, содержащаяся в Заявлении и прилагаемых документах, является подлинной и может быть использована для целей, предусмотренных Федеральным законом О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации от 14.06.95 N 88-ФЗ и Законом Тюменской области О государственной поддержке малого предпринимательства в Тюменской области от 13.11.96 N 56.

М. П.

_____________________________ _____________________________

(подпись руководителя) Ф. И.О.

___ _______________ 199_ г.

Приложение 2

к Положению о реестре субъектов

малого предпринимательства

Тюменской области

Комитет по управлению государственным имуществом

Тюменской области

СВИДЕТЕЛЬСТВО

О внесении в Реестр субъектов малого предпринимательства

Тюменской области

Настоящее свидетельство выдано _______________________________

__________________________________________________________________

(полное наименование субъекта малого предпринимательства)

в соответствии с Законом Тюменской области О государственной поддержке малого предпринимательства в Тюменской области от 13.11.96 N 56.

Регистрационный номер ________________________________________

от _______________ 199_ г.

Руководитель комитета

_____________________

(подпись)

М. П.

___ ___________ 199_ г.

Приложение 3

к Положению о реестре субъектов

малого предпринимательства

Тюменской области

СПРАВКА

о финансово-хозяйственной деятельности предприятия

на 01.01._________ г.

1. Среднесписочная численность, __________ чел.

в том числе:

основные работники __________ чел.

совместители и работники по договорам __________ чел.

2. Объем валовой продукции, __________ тыс. руб.

в том числе:

по основному виду выпускаемой

продукции (услуг, работ) __________ тыс. руб.

3. Балансовая прибыль (убытки)

предприятия за отчетный год __________ тыс. руб.

4. Валовая выручка или товарооборот

(для физических лиц) __________ тыс. руб.

5. Сумма налоговых отчислений — всего __________ тыс. руб.

в том числе по бюджетам:

федеральный __________ тыс. руб.

областной __________ тыс. руб.

муниципальный __________ тыс. руб.

6. Объем освоенных капитальных вложений, __________ тыс. руб.

в том числе за счет собственных средств __________ тыс. руб.

7. Дебиторская задолженность __________ тыс. руб.

8. Кредиторская задолженность __________ тыс. руб.

Подпись руководителя предприятия М. П.

(физического лица)