autopatrolled, patroller
349
правок
Изменения
Перейти к навигации
Перейти к поиску
Перенос материалов https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=%D0%9F%D1%80%D1%8F%D0%BC%D0%B0%D1%8F_%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%8F&oldid=130167884
{{Демократия}}
'''Пряма́я''' (также '''непосре́дственная''') '''[[демократия|демокра́тия]]''' — форма [[политика|политической]] организации и устройства [[общество|общества]], при которой основные решения инициируются, принимаются и/или исполняются непосредственно гражданами; прямое осуществление [[Принятие решений|принятия решений]] самим населением общего и местного характера; непосредственное [[правотворчество]] народа.
[[Файл:Landsgemeinde in Sarnen ETH-Bibliothek Com LC1265-003-001.tif|thumb|320px|Сход граждан [[Швейцария|швейцарской]] [[Общины Швейцарии|коммуны]] [[Зарнен]]]]
Кроме формы для коллективного принятия и исполнения решений существует и ещё одна ветвь проявлений прямой демократии.
'''Imperare sibi maximum imperium est''' ([[Власть]] над собой — высшая власть) по словам [[Сенека|Сенеки]]. Принятие, исполнение и личная ответственность за результаты принятых решений, которые не относятся к сфере совместно-принимаемых решений и используются как функция частного бытового назначения.
Непосредственная (прямая) демократия может существовать как отдельная целостная форма ([[Древняя Греция]] [[V век до н. э.|V]] и [[IV век до н. э.|IV веков до н. э.]], [[Новгородская республика|Великий Новгород]] в [[XII век|XII]]—[[XV век]]ах, современная [[Швейцария]]), так и в виде самостоятельно-встроенного элемента в другие демократические системы. В своём развитии прямая демократия проходит путь от общинно-вечевой самоорганизации до [[электронная демократия|электронной демократии]]. Концепция прямой демократии стоит в центре информационной теории демократии.
== Характеристика непосредственной демократии ==
По формулировке, данной профессором М. Ф. Чудаковым:
{{Начало цитаты}}Непосредственная демократия — это совокупность способов и форм, при помощи которых личность или коллектив могут самостоятельно включаться в процесс принятия общеобязательных решений, либо участвовать в формировании и функционировании представительной системы, либо оказывать влияние на выработку государственной политики.{{Конец цитаты}}
Характерной чертой прямой демократии является использование гражданского населения ([[Гражданство|граждан]] [[Государство|государства]]), которое несёт прямую ответственность за принятие и исполнение принимаемых решений.
Варианты и направления для инициирования вопросов могут исходить как от отдельных граждан, так и целых групп ([[Политическая партия|партии]], [[Общественные объединения|общественные]] или хозяйственные объединения, [[Органы местного самоуправления|органы местного]] и [[Органы государственной власти|государственного управления]]).
Преимуществом прямой демократии является быстрая постановка и принятие конкретных решений на уровне отдельных небольших групп общества (вопросы местного и частного характера).
Недостатком прямой демократии является сложность её применения на больших территориях (сложность формирования вопросов, увеличение сроков на согласование вопросов и проведения голосования) без использования [[Компьютерная техника|компьютерной техники]] и средств [[Мобильная радиосвязь|мобильной связи]].
== Соотношение прямой демократии и представительской ==
Прямую демократию отличают от '''[[представительная демократия|представительской демократии]]''', где осуществление законодательных и контрольных функций производится через избранные народом представительные органы и специальные институты.
Главными особенностями представительской демократии является передача определённых функций (полных или частичных) законотворчества и контроля со стороны граждан — представительным органам. В отличие от прямой демократии это позволяет наиболее быстро решать глобальные стратегические вопросы общего характера.
Главными недостатками выборной представительской демократии по сравнению с прямой — подверженность коррупции, борьба за власть и контроль за финансовыми потоками, манипуляции общественным мнением и частым нарушением прав и свобод человека при недостаточной защите их в законодательстве государств.
В политической истории встречались ситуации использования институтов непосредственной демократии в ущерб представительской и наоборот.
В идеальной форме представительская демократия существует только в ограниченном круге развивающихся государств, современная тенденция построения наиболее развитых обществ предполагает встроенный в неё институт прямой демократии, уровень которой в каждом отдельном случае имеет специфические особенности.
На базе политического опыта [[Пятая республика|Пятой республики]] во [[Франция|Франции]] была разработана политико-правовая теория [[Плебисцитарная демократия|плебисцитарной демократии]]. Согласно ей условия существования высокоразвитого индустриального общества требуют концентрации всей политической и административной власти в руках динамичного общенационального лидера («сильного» президента) и подчинённого ему высокопрофессионального бюрократического аппарата. В интересах обеспечения полной политической стабильности президент должен опираться не на «деградирующие» парламентские учреждения, а непосредственно на волеизъявление нации, выражаемое через [[плебисцит]]ы (посредством которых избирается президент и проводятся предложенные им важнейшие решения)<ref>{{книга|заглавие=Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М|часть="плебисцитарная демократия"|год=2003|автор=А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева|язык=ru}} // Юридический словарь на dic.academic.ru.</ref>.
== Институты прямой демократии ==
По определению Руденко В.Н., к институтам прямой демократии можно отнести лишь те институты, которые связаны с непосредственным принятием самими гражданами публично-властных решений, т.е. с прямым властвованием<ref name=":0">{{Книга|автор=Руденко В.Н.|заглавие=Прямая демократия: модели правления, конституционноправовые институты.|ответственный=доктор юридических наук, профессор А.Н. Кокотов,
доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист Российской Федерации М.И. Кукушкин|год=2003|место=Екатеринбург|издательство=УрО РАН|страницы=|страниц=476|isbn=5–7691–1387–1}}</ref>». Согласно В.В. Комаровой, непосредственное властное волеизъявление должно подлежать всеобщему исполнению (в масштабах решаемого вопроса) и не нуждается в каком-либо утверждении<ref>{{Книга|автор=Комарова В.В.|заглавие=Формы непосредственной демократии в России:
Учебное пособие|ответственный=Отв. ред. О.Е. Кутафин|год=1998|место=М.|издательство=«Ось-89»|страницы=7|страниц=304}}</ref>. Этим требованиям соответствуют институты
* референдума,
* народной правотворческой инициативы,
* народного вето (аброгативного референдума),
* институт общих собраний (сходов) граждан по месту жительства,
* прямое волеизъявление граждан на выборах,
* отзыв депутатов и выборных должностных лиц, роспуск выборных органов власти.
=== Народное голосование ===
Народное голосование ([[референдум]]) — принятие постановлений путём голосования граждан. Данные постановления носят обязательный характер, но в последнее время в самых разных странах народом могут приниматься постановления не имеющие обязательный силы (консультативный референдум). В некоторых государствах низшие местные единицы могут не иметь представительного органа, а управление данной местной единицей может осуществлять общее собрание её жителей ([[сход граждан]]). В данный момент в большинстве государств (в том числе и в Российской Федерации) народ не может принимать или отклонять бюджет, вводить или отменять налоги и сборы, ратифицировать и денонсировать международные договоры, объявление войны и заключение мира, объявление амнистии. При этом в ряде государств на референдум может быть вынесен вопрос (в Российской Федерации не может) о роспуске парламента или отзыве президента.
=== Императивный мандат ===
[[Императивный мандат]] — право народа принимать наказы, обязательные для отдельных депутатов или судей, право народа отзывать отдельных депутатов или судей, обязанность отдельных депутатов или судей регулярно отчитывать перед народом и право народа требовать внеочередной отчёт от них. В данный момент в большинстве государств народ не может отзывать отдельных депутатов, принимать обязательные наказы для отдельных депутатов, а отдельные депутаты не должны давать отчёты народу (в Российской Федерации императивный мандат не запрещён, но и не прописан). Не все исследователи относят императивный мандат к институтам прямой демократии<ref name=":0" />.
=== Инициативное бюджетирование ===
{{main|Инициативное бюджетирование}}
[[Инициативное бюджетирование]] и прямая адресация налогов — непосредственное участие граждан в распределении части регионального (муниципального) бюджета.
К непосредственной демократии тесно примыкают иные методы политического участия, которые не дают права прямого решения вопросов государственной жизни, но позволяют оказывать влияние на процесс принятия таких решений: шествия, митинги и демонстрации, пикетирования, заявления общественных организаций, петиции и другие институты<ref name=":0" />. В том числе:
*народное обсуждение — право группы избирателей вносить предложения об изменении и дополнении отдельных пунктов или разделов постановлений парламента. В данный момент большинстве государств (в том числе и в Российской Федерации) народное обсуждение не прописано в конституции и законах. В России для сбора законотворческих предложений существует портал "[[Российская общественная инициатива]]".
* народная инициатива — право группы избирателей вносить проекты постановлений с обязательством парламента его принять, изменить, дополнить или отклонить<ref>В. Е. Чиркин КПЗС Москва 2007</ref>. Частный случай народной инициативы — встречное предложение — право определённого количества граждан выдвигать альтернативное предложение в контексте процедуры законодательной инициативы или референдума, при этом в некоторых государствах принятие такого предложения народом может влечь роспуск парламента. Часто высказывается мнение, что процедура общенародного голосования, которая может быть инициирована не гражданами, а исключительно властными институтами, не имеет отношения к прямой демократии<ref>{{Cite web |url=http://perwomai.narod.ru/wahlen.htm |title=Выборы — высшее благо? |access-date=2010-04-07 |archive-date=2010-12-29 |archive-url=https://web.archive.org/web/20101229084944/http://perwomai.narod.ru/wahlen.htm |deadlink=no }}</ref>.
== Исторические формы прямой демократии ==
В древности, средние века и раннем новом времени общие собрания граждан с правом принятия обязательных постановлений по политическим вопросам существовали во многих государствах ([[синод]], [[экклесия]] в греческих государствах, [[комиции]], консилии, [[аренго]] — в италийских, пухру — у восточно-семитских, [[тинг]]и, маллы — в германских, [[вече]] — в славянских), как в демократических республиках, так в аристократических республиках и монархиях, при этом в зависимости от государственного строя они играли разную роль, при этом вместе с этими общими собраниями граждан существовали и представительные органы (булевты, [[эфоры]] в греческих государствах, [[народный трибун|трибуны]], дефензоры в италийских).
Почётный член АН СССР [[Кареев, Николай Иванович|Николай Иванович Кареев]] (1850—1931) так описывал проявление непосредственной демократии<ref>''Кареев Н. И.'' [http://www.teacher.syktsu.ru/01/liter/kareev_ocherky/03.htm Общий ход всемирной истории. Очерки главнейших исторических эпох — Греко-римский мир] {{Wayback|url=http://www.teacher.syktsu.ru/01/liter/kareev_ocherky/03.htm |date=20090302110737 }}.</ref>:{{Начало цитаты}}Самый замечательный опыт организации свободного демократического государства сделан был [[Афинская демократия|Афинами]] V и IV вв. до н. э., и этот опыт может считаться вообще характеристичным для античного народовластия. Во-первых, демократия в древнем мире, как было уже сказано, была непосредственной, то есть в политической власти участвовал весь народ лично, так как граждане для решения государственных вопросов сами сходились на общее вече.{{Конец цитаты}}
[[Народное вече|Народные веча]] были одной из исторических форм прямой демократии на территории славянских государств. [[Сергеевич, Василий Иванович|В. И. Сергеевич]] считает народоправства, или веча, не только принадлежностью северных торговых республик, но общераспространённой формой быта всех русских земель.
Интересны также [[Спарта]] с её [[апелла|апеллой]] (ежемесячное народное собрание, в котором участвовали все полноправные спартиаты мужского пола, достигшие 30-летнего возраста), ранняя [[Флорентийская республика]] с её общим собранием горожан, созываемым четыре раза в год, [[Венецианская республика]] с её общим народным собранием (с конца VII века по 1423 год) или Рагуза ([[Дубровницкая республика]] с её Veliko vijeće).
В 1762 году в трактате «Об общественном договоре» [[Руссо, Жан-Жак|Жан-Жак Руссо]] обосновал концепцию народного суверенитета, доказал, что он неотчуждаем и неделим, непогрешим и абсолютен. Эта доктрина начала вытеснять из общественного сознания догму о божественном происхождении власти<ref>{{Книга|автор=Руденко Виктор Николаевич|заглавие=ПРЯМАЯ ДЕМОКРАТИЯ: МОДЕЛИ ПРАВЛЕНИЯ, КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ИНСТИТУТЫ|год=2003|место=Екатеринбург|издательство=Уральское отделение РАН (Екатеринбург)|страницы=89|страниц=476|isbn=5-7691-1387-1}}</ref>. Руссо предложил принципы проведения референдумов: «Каждый, подавая свой голос, высказывает своё мнение ... и из счета голосов вытекает объявление общей воли».
[[Конституция Франции 1791 года|Конституция Французской Республики 1793 года]] вводила прямое народное законодательство — законы принимались первичными собраниями, состоящих из всех жителей данного кантона, но Конституция 1795 года лишила их этого права. Право народа на референдум и народную инициативу по стратегическим вопросам было закреплено Конституцией [[Швейцария|Швейцарии]] 1874 года, по социально-культурным вопросам — [[Веймарская конституция|Конституциями Германии 1919 года]], Конституцией [[Австрия|Австрии]] 1921 года, Конституцией [[Латвия|Латвии]] 1922 года, Конституцией [[Эстония|Эстонии]] 1920 года, из послевоенных конституций — [[Конституция Италии|Конституцией Италии 1947 г.]] и Конституцией [[ГДР]] 1949 г.
== Прямая демократия в современных государствах ==
В большинстве государств референдум может быть назначен по собственной инициативе парламентом, либо также и главой государства. В [[США]], [[Польша|Польше]] и [[Чехия|Чехии]] референдум вообще не предусмотрен в конституции. Народная инициатива существует в [[Венгрия|Венгрии]], [[Латвия|Латвии]], [[Лихтенштейн]]е и [[Италия|Италии]], при этом референдум может проводиться только по социально-культурным вопросам. Народная инициатива существует также и в [[Швейцария|Швейцарии]], но референдум в ней может проводиться как по социально-культурным, так и по стратегическим вопросам. Императивный мандат существует в [[КНР|Китайской Народной Республике]], [[Вьетнам|Социалистической Республике Вьетнам]], [[Лаос|Народно-Демократической Республике Лаос]] и [[КНДР|Корейской Народно-Демократической Республике]], а также в некоторых штатах США. В [[Исландия|Исландии]], [[Австрия|Австрии]] и [[Латвия|Латвии]] народ может через референдум потребовать назначение досрочных парламентских выборов. Уставы некоторых партий в государствах Европы предусматривают возможность проведения внутрипартийного референдума и прямых выборов делегатов центральных и местных партийных съездов, уставы некоторых церквей Европы — прямые выборы епархиальных собраний.
Шайхуллин М. С. считает, что формы непосредственного волеизъявления получают развитие благодаря созданию соответствующих материальных и финансовых условий для их реализации. При этом следует принять во внимание различие юридически санкционированных и социальнообусловленных форм волеизъявления. Для первых условия должны быть созданы обязательно, для вторых обеспечение материальными и финансовыми компонентами является факультативным (необязательным)<ref>Шайхуллин М. С. Конституционно-правовые гарантии местного самоуправления в Российской Федерации [Текст] : монография. — Москва : Юрлитинформ, 2016. — 304 с. http://www.eurasialegal.info/index.php?option=com_content&view=article&id=5025:2016-05-05-05-18-46&catid=344:-2016&Itemid=38 {{Wayback|url=http://www.eurasialegal.info/index.php?option=com_content&view=article&id=5025:2016-05-05-05-18-46&catid=344:-2016&Itemid=38 |date=20161103215705 }}<span> от 3 ноября 2016 на </span>[[Wayback Machine]]</ref>.
Классической страной прямой демократии считается Швейцария. [[Референдумы в Швейцарии]] проводятся очень часто по самым разным вопросам. Народные собрания (сходы) являются высшим органом власти не только на уровне [[Общины Швейцарии|общин]], но также в [[Кантоны Швейцарии|кантоне]] [[Гларус (кантон)|Гларус]] и [[полукантон]]е [[Аппенцелль-Иннерроден]]<ref>[http://www.rusyappi.ru/video/shvejtsarskaya-pryamaya-demokratiya Швейцарская прямая демократия]</ref><ref>{{Cite web |url=https://www.eda.admin.ch/aboutswitzerland/ru/home/politik/uebersicht/direkte-demokratie.html |title=Прямая демократия |access-date=2020-05-06 |archive-date=2020-03-11 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200311154726/https://www.eda.admin.ch/aboutswitzerland/ru/home/politik/uebersicht/direkte-demokratie.html |deadlink=no }}</ref><ref>[https://tayga.info/144347 Медленно, зато без глупостей. Как работает прямая демократия в Швейцарии]</ref><ref>{{Cite web |url=https://www.swissinfo.ch/rus/%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%8F%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B0/%D0%BF%D1%80%D1%8F%D0%BC%D0%B0%D1%8F-%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%8F_%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE-%D0%B2-%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%81%D0%B5---%D1%84%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BA%D0%BB%D0%BE%D1%80-%D0%B8%D0%BB%D0%B8-%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%8F-/41412022 |title=Народоправство в Гларусе — фольклор или истинная демократия? |access-date=2020-05-06 |archive-date=2019-07-07 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190707192741/http://www.swissinfo.ch/rus/%d0%b3%d0%bb%d0%b0%d0%b2%d0%bd%d0%b0%d1%8f%d1%81%d1%82%d1%80%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d1%86%d0%b0/%d0%bf%d1%80%d1%8f%d0%bc%d0%b0%d1%8f-%d0%b4%d0%b5%d0%bc%d0%be%d0%ba%d1%80%d0%b0%d1%82%d0%b8%d1%8f_%d0%bd%d0%b0%d1%80%d0%be%d0%b4%d0%be%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%be-%d0%b2-%d0%b3%d0%bb%d0%b0%d1%80%d1%83%d1%81%d0%b5---%d1%84%d0%be%d0%bb%d1%8c%d0%ba%d0%bb%d0%be%d1%80-%d0%b8%d0%bb%d0%b8-%d0%b8%d1%81%d1%82%d0%b8%d0%bd%d0%bd%d0%b0%d1%8f-%d0%b4%d0%b5%d0%bc%d0%be%d0%ba%d1%80%d0%b0%d1%82%d0%b8%d1%8f-/41412022 |deadlink=no }}</ref><ref>{{Cite web |url=https://m.business-gazeta.ru/article/359173 |title=«Как легализуют региональный суверенитет в Швейцарии» |access-date=2020-05-06 |archive-date=2020-10-22 |archive-url=https://web.archive.org/web/20201022180834/https://m.business-gazeta.ru/article/359173 |deadlink=no }}</ref>.
== Прямая демократия в России ==
02.04.2013 г. [https://www.f-id.ru/ Фонд информационной демократии] запустил платформу "[[Российская общественная инициатива|'''Российская общественная инициатива'''"]] [https://www.roi.ru/]. На этой платформе граждане, авторизованные через [[Единая система идентификации и аутентификации|ЕСИА]], могут выдвигать различные гражданские инициативы и голосовать за них. В 2016 представителями [[Государственная дума|Госдумы]] и [[Федеральная служба охраны|ФСО]] было подписано соглашение о том, что петиции, поддержанные на сайте "Российской общественной инициативы" (РОИ) 35 тысячами, а не 100 тысячами подписей, будут направляться в Госдуму для ознакомления депутатов<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.kommersant.ru/doc/2897532|title=РОИ снижают подписной порог|website=www.kommersant.ru|date=2016-01-22|access-date=2021-09-01|archive-date=2021-09-01|archive-url=https://web.archive.org/web/20210901225005/https://www.kommersant.ru/doc/2897532|deadlink=no}}</ref>. Тем не менее по состоянию на сентябрь 2021 на портале заявлен минимум в 100 000 голосов для рассмотрения инициативы властями. Отмечается также, что инициативы, набравшие требуемые 100 000 голосов, не были реализованы, тогда как были приняты множество других, менее популярных, инициатив<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.gazeta.ru/comments/2015/06/05_e_6746550.shtml|title=Монолог с властью|website=Газета.Ru|access-date=2021-09-01|archive-date=2021-09-01|archive-url=https://web.archive.org/web/20210901225006/https://www.gazeta.ru/comments/2015/06/05_e_6746550.shtml|deadlink=no}}</ref>.
С 2018 г. под кураторством Минфина РФ практикуется '''[[инициативное бюджетирование]]'''<ref>{{Cite web|url=https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/reforms/budget/budget_citizen/proactive_bud/|title=Минфин России :: Инициативное бюджетирование|website=minfin.gov.ru|access-date=2021-08-25|archive-date=2021-08-25|archive-url=https://web.archive.org/web/20210825185328/https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/reforms/budget/budget_citizen/proactive_bud/|deadlink=no}}</ref>.
С декабря 2020 года по поручению президента во всех субъектах РФ были созданы '''Центры управления регионами''' (ЦУР), задачей которых является получение исполнительными органами власти непосредственной обратной связи с населением:
* сбор и обработка поступающих от жителей жалоб в разных сферах жизни региона;
* координация работ по мониторингу и обработке всех видов обращений и сообщений, поступающих в органы и организации (по любым каналам), а также публикуемых в социальных сетях, мессенджерах и других средствах электронной массовой коммуникации (ЭМК);
* взаимодействие с гражданами через соцсети, мессенджеры и иные средства ЭМК по направлениям и тематикам деятельности ЦУР;
* оперативное реагирование на обращения;
* предоставление дополнительной информации в целях территориального и стратегического планирования развития регионов <ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://aif.ru/politics/russia/chto_takoe_centr_upravleniya_regionom_cur|title=Что такое Центр управления регионом (ЦУР)?|website=aif.ru|date=2021-02-24|access-date=2021-08-25|archive-date=2021-08-25|archive-url=https://web.archive.org/web/20210825185326/https://aif.ru/politics/russia/chto_takoe_centr_upravleniya_regionom_cur|deadlink=no}}</ref><ref>{{Cite web|url=http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202011190004?index=1&rangeSize=1|title=Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 № 1844 ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации|website=publication.pravo.gov.ru|access-date=2021-08-25|archive-date=2021-08-25|archive-url=https://web.archive.org/web/20210825185326/http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202011190004?index=1&rangeSize=1|deadlink=no}}</ref>
С 2021 г. в рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» нацпроекта «Цифровая экономика» работает '''цифровая платформа обратной связи (ПОС) «Госуслуги. Решаем вместе»''' (пилотный проект запущен в 2019 г. в 9 регионах). Платформа обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе» позволяет:
* отслеживать работу с обращениями граждан и оперативно решать различные вопросы;
* проводить онлайн-опросы и общественные обсуждения по социально значимым для населения темам;
* вести органам власти госпаблики и отслеживать жалобы жителей в социальных сетях и месседжерах<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://aif.ru/politics/russia/chto_za_platforma_gosuslugi_reshaem_vmeste|title=Что за платформа «Госуслуги. Решаем вместе»?|website=aif.ru|date=2021-03-12|access-date=2021-08-25|archive-date=2021-08-25|archive-url=https://web.archive.org/web/20210825185327/https://aif.ru/politics/russia/chto_za_platforma_gosuslugi_reshaem_vmeste|deadlink=no}}</ref>.
== Примечания ==
{{Примечания}}
== Литература ==
* {{книга
|автор = Парамонов Д. В.
|заглавие = Механизм народовластия
|место = М.
|издательство = Спорт и культура -2000
|год = 2007
|isbn = 978-5-901682-33-3
}} [http://www.mexnap.info]
* ''Руденко В. Н.'' Методология изучения институтов прямой демократии в современном обществе // Правоведение.- 2003 г. — N.4.- С. 38-51.
== См. также ==
* [[Демократия]]
*[[Коллективный интеллект]]
*[[Парламент благотворителей]]
* [[Референдум]]
* [[Электронная демократия]]
*[[Электронное правительство]]
== Ссылки ==
* [http://www.iri-europe.org Институт инициатив и референдумов в Европе]
* [http://ecom.su/other_technologies/index.php?id=565 Сопоставление процедур прямой и представительной демократии]
* [http://ecom.su/themes/index.php?id=63 Обзор законодательства России, регулирующего законодательную инициативу граждан]
* [https://vk.com/ppd.komi Движение за прямую демократию]
{{Внешние ссылки}}
{{Право}}
{{Формы правления}}
[[Категория:Демократия]]
'''Пряма́я''' (также '''непосре́дственная''') '''[[демократия|демокра́тия]]''' — форма [[политика|политической]] организации и устройства [[общество|общества]], при которой основные решения инициируются, принимаются и/или исполняются непосредственно гражданами; прямое осуществление [[Принятие решений|принятия решений]] самим населением общего и местного характера; непосредственное [[правотворчество]] народа.
[[Файл:Landsgemeinde in Sarnen ETH-Bibliothek Com LC1265-003-001.tif|thumb|320px|Сход граждан [[Швейцария|швейцарской]] [[Общины Швейцарии|коммуны]] [[Зарнен]]]]
Кроме формы для коллективного принятия и исполнения решений существует и ещё одна ветвь проявлений прямой демократии.
'''Imperare sibi maximum imperium est''' ([[Власть]] над собой — высшая власть) по словам [[Сенека|Сенеки]]. Принятие, исполнение и личная ответственность за результаты принятых решений, которые не относятся к сфере совместно-принимаемых решений и используются как функция частного бытового назначения.
Непосредственная (прямая) демократия может существовать как отдельная целостная форма ([[Древняя Греция]] [[V век до н. э.|V]] и [[IV век до н. э.|IV веков до н. э.]], [[Новгородская республика|Великий Новгород]] в [[XII век|XII]]—[[XV век]]ах, современная [[Швейцария]]), так и в виде самостоятельно-встроенного элемента в другие демократические системы. В своём развитии прямая демократия проходит путь от общинно-вечевой самоорганизации до [[электронная демократия|электронной демократии]]. Концепция прямой демократии стоит в центре информационной теории демократии.
== Характеристика непосредственной демократии ==
По формулировке, данной профессором М. Ф. Чудаковым:
{{Начало цитаты}}Непосредственная демократия — это совокупность способов и форм, при помощи которых личность или коллектив могут самостоятельно включаться в процесс принятия общеобязательных решений, либо участвовать в формировании и функционировании представительной системы, либо оказывать влияние на выработку государственной политики.{{Конец цитаты}}
Характерной чертой прямой демократии является использование гражданского населения ([[Гражданство|граждан]] [[Государство|государства]]), которое несёт прямую ответственность за принятие и исполнение принимаемых решений.
Варианты и направления для инициирования вопросов могут исходить как от отдельных граждан, так и целых групп ([[Политическая партия|партии]], [[Общественные объединения|общественные]] или хозяйственные объединения, [[Органы местного самоуправления|органы местного]] и [[Органы государственной власти|государственного управления]]).
Преимуществом прямой демократии является быстрая постановка и принятие конкретных решений на уровне отдельных небольших групп общества (вопросы местного и частного характера).
Недостатком прямой демократии является сложность её применения на больших территориях (сложность формирования вопросов, увеличение сроков на согласование вопросов и проведения голосования) без использования [[Компьютерная техника|компьютерной техники]] и средств [[Мобильная радиосвязь|мобильной связи]].
== Соотношение прямой демократии и представительской ==
Прямую демократию отличают от '''[[представительная демократия|представительской демократии]]''', где осуществление законодательных и контрольных функций производится через избранные народом представительные органы и специальные институты.
Главными особенностями представительской демократии является передача определённых функций (полных или частичных) законотворчества и контроля со стороны граждан — представительным органам. В отличие от прямой демократии это позволяет наиболее быстро решать глобальные стратегические вопросы общего характера.
Главными недостатками выборной представительской демократии по сравнению с прямой — подверженность коррупции, борьба за власть и контроль за финансовыми потоками, манипуляции общественным мнением и частым нарушением прав и свобод человека при недостаточной защите их в законодательстве государств.
В политической истории встречались ситуации использования институтов непосредственной демократии в ущерб представительской и наоборот.
В идеальной форме представительская демократия существует только в ограниченном круге развивающихся государств, современная тенденция построения наиболее развитых обществ предполагает встроенный в неё институт прямой демократии, уровень которой в каждом отдельном случае имеет специфические особенности.
На базе политического опыта [[Пятая республика|Пятой республики]] во [[Франция|Франции]] была разработана политико-правовая теория [[Плебисцитарная демократия|плебисцитарной демократии]]. Согласно ей условия существования высокоразвитого индустриального общества требуют концентрации всей политической и административной власти в руках динамичного общенационального лидера («сильного» президента) и подчинённого ему высокопрофессионального бюрократического аппарата. В интересах обеспечения полной политической стабильности президент должен опираться не на «деградирующие» парламентские учреждения, а непосредственно на волеизъявление нации, выражаемое через [[плебисцит]]ы (посредством которых избирается президент и проводятся предложенные им важнейшие решения)<ref>{{книга|заглавие=Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М|часть="плебисцитарная демократия"|год=2003|автор=А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева|язык=ru}} // Юридический словарь на dic.academic.ru.</ref>.
== Институты прямой демократии ==
По определению Руденко В.Н., к институтам прямой демократии можно отнести лишь те институты, которые связаны с непосредственным принятием самими гражданами публично-властных решений, т.е. с прямым властвованием<ref name=":0">{{Книга|автор=Руденко В.Н.|заглавие=Прямая демократия: модели правления, конституционноправовые институты.|ответственный=доктор юридических наук, профессор А.Н. Кокотов,
доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист Российской Федерации М.И. Кукушкин|год=2003|место=Екатеринбург|издательство=УрО РАН|страницы=|страниц=476|isbn=5–7691–1387–1}}</ref>». Согласно В.В. Комаровой, непосредственное властное волеизъявление должно подлежать всеобщему исполнению (в масштабах решаемого вопроса) и не нуждается в каком-либо утверждении<ref>{{Книга|автор=Комарова В.В.|заглавие=Формы непосредственной демократии в России:
Учебное пособие|ответственный=Отв. ред. О.Е. Кутафин|год=1998|место=М.|издательство=«Ось-89»|страницы=7|страниц=304}}</ref>. Этим требованиям соответствуют институты
* референдума,
* народной правотворческой инициативы,
* народного вето (аброгативного референдума),
* институт общих собраний (сходов) граждан по месту жительства,
* прямое волеизъявление граждан на выборах,
* отзыв депутатов и выборных должностных лиц, роспуск выборных органов власти.
=== Народное голосование ===
Народное голосование ([[референдум]]) — принятие постановлений путём голосования граждан. Данные постановления носят обязательный характер, но в последнее время в самых разных странах народом могут приниматься постановления не имеющие обязательный силы (консультативный референдум). В некоторых государствах низшие местные единицы могут не иметь представительного органа, а управление данной местной единицей может осуществлять общее собрание её жителей ([[сход граждан]]). В данный момент в большинстве государств (в том числе и в Российской Федерации) народ не может принимать или отклонять бюджет, вводить или отменять налоги и сборы, ратифицировать и денонсировать международные договоры, объявление войны и заключение мира, объявление амнистии. При этом в ряде государств на референдум может быть вынесен вопрос (в Российской Федерации не может) о роспуске парламента или отзыве президента.
=== Императивный мандат ===
[[Императивный мандат]] — право народа принимать наказы, обязательные для отдельных депутатов или судей, право народа отзывать отдельных депутатов или судей, обязанность отдельных депутатов или судей регулярно отчитывать перед народом и право народа требовать внеочередной отчёт от них. В данный момент в большинстве государств народ не может отзывать отдельных депутатов, принимать обязательные наказы для отдельных депутатов, а отдельные депутаты не должны давать отчёты народу (в Российской Федерации императивный мандат не запрещён, но и не прописан). Не все исследователи относят императивный мандат к институтам прямой демократии<ref name=":0" />.
=== Инициативное бюджетирование ===
{{main|Инициативное бюджетирование}}
[[Инициативное бюджетирование]] и прямая адресация налогов — непосредственное участие граждан в распределении части регионального (муниципального) бюджета.
К непосредственной демократии тесно примыкают иные методы политического участия, которые не дают права прямого решения вопросов государственной жизни, но позволяют оказывать влияние на процесс принятия таких решений: шествия, митинги и демонстрации, пикетирования, заявления общественных организаций, петиции и другие институты<ref name=":0" />. В том числе:
*народное обсуждение — право группы избирателей вносить предложения об изменении и дополнении отдельных пунктов или разделов постановлений парламента. В данный момент большинстве государств (в том числе и в Российской Федерации) народное обсуждение не прописано в конституции и законах. В России для сбора законотворческих предложений существует портал "[[Российская общественная инициатива]]".
* народная инициатива — право группы избирателей вносить проекты постановлений с обязательством парламента его принять, изменить, дополнить или отклонить<ref>В. Е. Чиркин КПЗС Москва 2007</ref>. Частный случай народной инициативы — встречное предложение — право определённого количества граждан выдвигать альтернативное предложение в контексте процедуры законодательной инициативы или референдума, при этом в некоторых государствах принятие такого предложения народом может влечь роспуск парламента. Часто высказывается мнение, что процедура общенародного голосования, которая может быть инициирована не гражданами, а исключительно властными институтами, не имеет отношения к прямой демократии<ref>{{Cite web |url=http://perwomai.narod.ru/wahlen.htm |title=Выборы — высшее благо? |access-date=2010-04-07 |archive-date=2010-12-29 |archive-url=https://web.archive.org/web/20101229084944/http://perwomai.narod.ru/wahlen.htm |deadlink=no }}</ref>.
== Исторические формы прямой демократии ==
В древности, средние века и раннем новом времени общие собрания граждан с правом принятия обязательных постановлений по политическим вопросам существовали во многих государствах ([[синод]], [[экклесия]] в греческих государствах, [[комиции]], консилии, [[аренго]] — в италийских, пухру — у восточно-семитских, [[тинг]]и, маллы — в германских, [[вече]] — в славянских), как в демократических республиках, так в аристократических республиках и монархиях, при этом в зависимости от государственного строя они играли разную роль, при этом вместе с этими общими собраниями граждан существовали и представительные органы (булевты, [[эфоры]] в греческих государствах, [[народный трибун|трибуны]], дефензоры в италийских).
Почётный член АН СССР [[Кареев, Николай Иванович|Николай Иванович Кареев]] (1850—1931) так описывал проявление непосредственной демократии<ref>''Кареев Н. И.'' [http://www.teacher.syktsu.ru/01/liter/kareev_ocherky/03.htm Общий ход всемирной истории. Очерки главнейших исторических эпох — Греко-римский мир] {{Wayback|url=http://www.teacher.syktsu.ru/01/liter/kareev_ocherky/03.htm |date=20090302110737 }}.</ref>:{{Начало цитаты}}Самый замечательный опыт организации свободного демократического государства сделан был [[Афинская демократия|Афинами]] V и IV вв. до н. э., и этот опыт может считаться вообще характеристичным для античного народовластия. Во-первых, демократия в древнем мире, как было уже сказано, была непосредственной, то есть в политической власти участвовал весь народ лично, так как граждане для решения государственных вопросов сами сходились на общее вече.{{Конец цитаты}}
[[Народное вече|Народные веча]] были одной из исторических форм прямой демократии на территории славянских государств. [[Сергеевич, Василий Иванович|В. И. Сергеевич]] считает народоправства, или веча, не только принадлежностью северных торговых республик, но общераспространённой формой быта всех русских земель.
Интересны также [[Спарта]] с её [[апелла|апеллой]] (ежемесячное народное собрание, в котором участвовали все полноправные спартиаты мужского пола, достигшие 30-летнего возраста), ранняя [[Флорентийская республика]] с её общим собранием горожан, созываемым четыре раза в год, [[Венецианская республика]] с её общим народным собранием (с конца VII века по 1423 год) или Рагуза ([[Дубровницкая республика]] с её Veliko vijeće).
В 1762 году в трактате «Об общественном договоре» [[Руссо, Жан-Жак|Жан-Жак Руссо]] обосновал концепцию народного суверенитета, доказал, что он неотчуждаем и неделим, непогрешим и абсолютен. Эта доктрина начала вытеснять из общественного сознания догму о божественном происхождении власти<ref>{{Книга|автор=Руденко Виктор Николаевич|заглавие=ПРЯМАЯ ДЕМОКРАТИЯ: МОДЕЛИ ПРАВЛЕНИЯ, КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ИНСТИТУТЫ|год=2003|место=Екатеринбург|издательство=Уральское отделение РАН (Екатеринбург)|страницы=89|страниц=476|isbn=5-7691-1387-1}}</ref>. Руссо предложил принципы проведения референдумов: «Каждый, подавая свой голос, высказывает своё мнение ... и из счета голосов вытекает объявление общей воли».
[[Конституция Франции 1791 года|Конституция Французской Республики 1793 года]] вводила прямое народное законодательство — законы принимались первичными собраниями, состоящих из всех жителей данного кантона, но Конституция 1795 года лишила их этого права. Право народа на референдум и народную инициативу по стратегическим вопросам было закреплено Конституцией [[Швейцария|Швейцарии]] 1874 года, по социально-культурным вопросам — [[Веймарская конституция|Конституциями Германии 1919 года]], Конституцией [[Австрия|Австрии]] 1921 года, Конституцией [[Латвия|Латвии]] 1922 года, Конституцией [[Эстония|Эстонии]] 1920 года, из послевоенных конституций — [[Конституция Италии|Конституцией Италии 1947 г.]] и Конституцией [[ГДР]] 1949 г.
== Прямая демократия в современных государствах ==
В большинстве государств референдум может быть назначен по собственной инициативе парламентом, либо также и главой государства. В [[США]], [[Польша|Польше]] и [[Чехия|Чехии]] референдум вообще не предусмотрен в конституции. Народная инициатива существует в [[Венгрия|Венгрии]], [[Латвия|Латвии]], [[Лихтенштейн]]е и [[Италия|Италии]], при этом референдум может проводиться только по социально-культурным вопросам. Народная инициатива существует также и в [[Швейцария|Швейцарии]], но референдум в ней может проводиться как по социально-культурным, так и по стратегическим вопросам. Императивный мандат существует в [[КНР|Китайской Народной Республике]], [[Вьетнам|Социалистической Республике Вьетнам]], [[Лаос|Народно-Демократической Республике Лаос]] и [[КНДР|Корейской Народно-Демократической Республике]], а также в некоторых штатах США. В [[Исландия|Исландии]], [[Австрия|Австрии]] и [[Латвия|Латвии]] народ может через референдум потребовать назначение досрочных парламентских выборов. Уставы некоторых партий в государствах Европы предусматривают возможность проведения внутрипартийного референдума и прямых выборов делегатов центральных и местных партийных съездов, уставы некоторых церквей Европы — прямые выборы епархиальных собраний.
Шайхуллин М. С. считает, что формы непосредственного волеизъявления получают развитие благодаря созданию соответствующих материальных и финансовых условий для их реализации. При этом следует принять во внимание различие юридически санкционированных и социальнообусловленных форм волеизъявления. Для первых условия должны быть созданы обязательно, для вторых обеспечение материальными и финансовыми компонентами является факультативным (необязательным)<ref>Шайхуллин М. С. Конституционно-правовые гарантии местного самоуправления в Российской Федерации [Текст] : монография. — Москва : Юрлитинформ, 2016. — 304 с. http://www.eurasialegal.info/index.php?option=com_content&view=article&id=5025:2016-05-05-05-18-46&catid=344:-2016&Itemid=38 {{Wayback|url=http://www.eurasialegal.info/index.php?option=com_content&view=article&id=5025:2016-05-05-05-18-46&catid=344:-2016&Itemid=38 |date=20161103215705 }}<span> от 3 ноября 2016 на </span>[[Wayback Machine]]</ref>.
Классической страной прямой демократии считается Швейцария. [[Референдумы в Швейцарии]] проводятся очень часто по самым разным вопросам. Народные собрания (сходы) являются высшим органом власти не только на уровне [[Общины Швейцарии|общин]], но также в [[Кантоны Швейцарии|кантоне]] [[Гларус (кантон)|Гларус]] и [[полукантон]]е [[Аппенцелль-Иннерроден]]<ref>[http://www.rusyappi.ru/video/shvejtsarskaya-pryamaya-demokratiya Швейцарская прямая демократия]</ref><ref>{{Cite web |url=https://www.eda.admin.ch/aboutswitzerland/ru/home/politik/uebersicht/direkte-demokratie.html |title=Прямая демократия |access-date=2020-05-06 |archive-date=2020-03-11 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200311154726/https://www.eda.admin.ch/aboutswitzerland/ru/home/politik/uebersicht/direkte-demokratie.html |deadlink=no }}</ref><ref>[https://tayga.info/144347 Медленно, зато без глупостей. Как работает прямая демократия в Швейцарии]</ref><ref>{{Cite web |url=https://www.swissinfo.ch/rus/%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%8F%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B0/%D0%BF%D1%80%D1%8F%D0%BC%D0%B0%D1%8F-%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%8F_%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE-%D0%B2-%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%81%D0%B5---%D1%84%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BA%D0%BB%D0%BE%D1%80-%D0%B8%D0%BB%D0%B8-%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%8F-/41412022 |title=Народоправство в Гларусе — фольклор или истинная демократия? |access-date=2020-05-06 |archive-date=2019-07-07 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190707192741/http://www.swissinfo.ch/rus/%d0%b3%d0%bb%d0%b0%d0%b2%d0%bd%d0%b0%d1%8f%d1%81%d1%82%d1%80%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d1%86%d0%b0/%d0%bf%d1%80%d1%8f%d0%bc%d0%b0%d1%8f-%d0%b4%d0%b5%d0%bc%d0%be%d0%ba%d1%80%d0%b0%d1%82%d0%b8%d1%8f_%d0%bd%d0%b0%d1%80%d0%be%d0%b4%d0%be%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%be-%d0%b2-%d0%b3%d0%bb%d0%b0%d1%80%d1%83%d1%81%d0%b5---%d1%84%d0%be%d0%bb%d1%8c%d0%ba%d0%bb%d0%be%d1%80-%d0%b8%d0%bb%d0%b8-%d0%b8%d1%81%d1%82%d0%b8%d0%bd%d0%bd%d0%b0%d1%8f-%d0%b4%d0%b5%d0%bc%d0%be%d0%ba%d1%80%d0%b0%d1%82%d0%b8%d1%8f-/41412022 |deadlink=no }}</ref><ref>{{Cite web |url=https://m.business-gazeta.ru/article/359173 |title=«Как легализуют региональный суверенитет в Швейцарии» |access-date=2020-05-06 |archive-date=2020-10-22 |archive-url=https://web.archive.org/web/20201022180834/https://m.business-gazeta.ru/article/359173 |deadlink=no }}</ref>.
== Прямая демократия в России ==
02.04.2013 г. [https://www.f-id.ru/ Фонд информационной демократии] запустил платформу "[[Российская общественная инициатива|'''Российская общественная инициатива'''"]] [https://www.roi.ru/]. На этой платформе граждане, авторизованные через [[Единая система идентификации и аутентификации|ЕСИА]], могут выдвигать различные гражданские инициативы и голосовать за них. В 2016 представителями [[Государственная дума|Госдумы]] и [[Федеральная служба охраны|ФСО]] было подписано соглашение о том, что петиции, поддержанные на сайте "Российской общественной инициативы" (РОИ) 35 тысячами, а не 100 тысячами подписей, будут направляться в Госдуму для ознакомления депутатов<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.kommersant.ru/doc/2897532|title=РОИ снижают подписной порог|website=www.kommersant.ru|date=2016-01-22|access-date=2021-09-01|archive-date=2021-09-01|archive-url=https://web.archive.org/web/20210901225005/https://www.kommersant.ru/doc/2897532|deadlink=no}}</ref>. Тем не менее по состоянию на сентябрь 2021 на портале заявлен минимум в 100 000 голосов для рассмотрения инициативы властями. Отмечается также, что инициативы, набравшие требуемые 100 000 голосов, не были реализованы, тогда как были приняты множество других, менее популярных, инициатив<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.gazeta.ru/comments/2015/06/05_e_6746550.shtml|title=Монолог с властью|website=Газета.Ru|access-date=2021-09-01|archive-date=2021-09-01|archive-url=https://web.archive.org/web/20210901225006/https://www.gazeta.ru/comments/2015/06/05_e_6746550.shtml|deadlink=no}}</ref>.
С 2018 г. под кураторством Минфина РФ практикуется '''[[инициативное бюджетирование]]'''<ref>{{Cite web|url=https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/reforms/budget/budget_citizen/proactive_bud/|title=Минфин России :: Инициативное бюджетирование|website=minfin.gov.ru|access-date=2021-08-25|archive-date=2021-08-25|archive-url=https://web.archive.org/web/20210825185328/https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/reforms/budget/budget_citizen/proactive_bud/|deadlink=no}}</ref>.
С декабря 2020 года по поручению президента во всех субъектах РФ были созданы '''Центры управления регионами''' (ЦУР), задачей которых является получение исполнительными органами власти непосредственной обратной связи с населением:
* сбор и обработка поступающих от жителей жалоб в разных сферах жизни региона;
* координация работ по мониторингу и обработке всех видов обращений и сообщений, поступающих в органы и организации (по любым каналам), а также публикуемых в социальных сетях, мессенджерах и других средствах электронной массовой коммуникации (ЭМК);
* взаимодействие с гражданами через соцсети, мессенджеры и иные средства ЭМК по направлениям и тематикам деятельности ЦУР;
* оперативное реагирование на обращения;
* предоставление дополнительной информации в целях территориального и стратегического планирования развития регионов <ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://aif.ru/politics/russia/chto_takoe_centr_upravleniya_regionom_cur|title=Что такое Центр управления регионом (ЦУР)?|website=aif.ru|date=2021-02-24|access-date=2021-08-25|archive-date=2021-08-25|archive-url=https://web.archive.org/web/20210825185326/https://aif.ru/politics/russia/chto_takoe_centr_upravleniya_regionom_cur|deadlink=no}}</ref><ref>{{Cite web|url=http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202011190004?index=1&rangeSize=1|title=Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 № 1844 ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации|website=publication.pravo.gov.ru|access-date=2021-08-25|archive-date=2021-08-25|archive-url=https://web.archive.org/web/20210825185326/http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202011190004?index=1&rangeSize=1|deadlink=no}}</ref>
С 2021 г. в рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» нацпроекта «Цифровая экономика» работает '''цифровая платформа обратной связи (ПОС) «Госуслуги. Решаем вместе»''' (пилотный проект запущен в 2019 г. в 9 регионах). Платформа обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе» позволяет:
* отслеживать работу с обращениями граждан и оперативно решать различные вопросы;
* проводить онлайн-опросы и общественные обсуждения по социально значимым для населения темам;
* вести органам власти госпаблики и отслеживать жалобы жителей в социальных сетях и месседжерах<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://aif.ru/politics/russia/chto_za_platforma_gosuslugi_reshaem_vmeste|title=Что за платформа «Госуслуги. Решаем вместе»?|website=aif.ru|date=2021-03-12|access-date=2021-08-25|archive-date=2021-08-25|archive-url=https://web.archive.org/web/20210825185327/https://aif.ru/politics/russia/chto_za_platforma_gosuslugi_reshaem_vmeste|deadlink=no}}</ref>.
== Примечания ==
{{Примечания}}
== Литература ==
* {{книга
|автор = Парамонов Д. В.
|заглавие = Механизм народовластия
|место = М.
|издательство = Спорт и культура -2000
|год = 2007
|isbn = 978-5-901682-33-3
}} [http://www.mexnap.info]
* ''Руденко В. Н.'' Методология изучения институтов прямой демократии в современном обществе // Правоведение.- 2003 г. — N.4.- С. 38-51.
== См. также ==
* [[Демократия]]
*[[Коллективный интеллект]]
*[[Парламент благотворителей]]
* [[Референдум]]
* [[Электронная демократия]]
*[[Электронное правительство]]
== Ссылки ==
* [http://www.iri-europe.org Институт инициатив и референдумов в Европе]
* [http://ecom.su/other_technologies/index.php?id=565 Сопоставление процедур прямой и представительной демократии]
* [http://ecom.su/themes/index.php?id=63 Обзор законодательства России, регулирующего законодательную инициативу граждан]
* [https://vk.com/ppd.komi Движение за прямую демократию]
{{Внешние ссылки}}
{{Право}}
{{Формы правления}}
[[Категория:Демократия]]